I SA/Go 711/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 24 grudnia 2012 r. wniosku W.R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok postanowił: 1. ustanowić dla skarżącego adwokata; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Po oddaleniu skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, W.R. (skarżący) wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oraz oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący podniósł, że utrzymuje się wyłącznie z wynagrodzenia za pracę wynoszącego 1.729,40 zł miesięcznie, a bieżące wydatki oraz spłata kredytu przewyższa kwotę uzyskiwanych dochodów. Do wniosku dołączył wyciąg z rachunku bankowego potwierdzający deklarowaną w oświadczeniu wysokość dochodów oraz fakt, iż nie posiada oszczędności. Wcześniej, w toku postępowania w niniejszej sprawie, postanowieniem z 26 września 2012 r. skarżącego zwolniono od wpisu od skargi w części przekraczającej 200 zł i odmówiono ustanowienia pełnomocnika. Ówczesne ustalenia co do sytuacji majątkowej skarżącego w porównaniu z sytuacją wynikającą z obecnie złożonego wniosku różni fakt, iż obecnie skarżący nie ma pieniędzy na rachunku bankowym, a saldo tego rachunku jest ujemne. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie całkowitym, czyli takim jakiego przyznania domagał się skarżący, przysługuje w razie wykazania, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym natomiast, gdy wnioskodawca wykaże, iż poniesienie pełnych kosztów utrzymania mogłoby narazić jego lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Z oświadczeń skarżącego wynika, że jego obecna sytuacja majątkowa uległa pogorszeniu, ponieważ, pomimo osiągania dochodów w niezmiennej wysokości, nie ma jakichkolwiek oszczędności. Z tej przyczyny postanowiono o ustanowieniu dla skarżącego adwokata. Konieczność takiego orzeczenia dodatkowo uzasadnia fakt, iż wobec oddalenia skargi należy rozważyć ewentualność zaskarżenia wyroku wydanego w sprawie skarżącego, zaś sporządzenie skargi kasacyjnej obwarowane jest przymusem sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika. Brak jednak było podstaw do zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych, a to dlatego, że jedyną opłatą mogącą potencjalnie podlegać uiszczeniu jest wpis od skargi kasacyjnej, gdyby takowa została wniesiona. Wpis ten, z uwagi na rodzaj zaskarżonego aktu, wynieść winien 250 zł (§ 3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Kwota ta nie jest wygórowana i zważywszy, że skarżący uzyskuje stałe wynagrodzenie należało uznać, iż jej poniesienie nie narazi skarżącego na uszczerbek utrzymania koniecznego, tym bardziej, że nie musi finansować wynagrodzenia adwokata. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).