I SA/Go 746/08

Dnia 24 listopada 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W.K. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: oddalić wniosek. W skardze pełnomocnik skarżącego W.K. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, podnosząc w uzasadnieniu trudną sytuację wnioskującego oraz prawdopodobieństwo wywołania szkody. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Nie odniósł się natomiast do wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek o wstrzymanie należy za niezasadny. Wynika to z istoty rozpoznawanej sprawy administracyjnej. Warunkiem koniecznym dla oceny zasadności wniosku jest ustalenie, czy zaskarżona decyzja podlega wykonaniu. Tylko bowiem o wykonalnych aktach lub czynnościach traktuje art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanego dalej P.p.s.a.) regulujący postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Przedmiotem skargi do sądu jest decyzja odmawiająca umorzenia zaległości podatkowej, nie zaś decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe, o którego umorzenie skarżący wnosi. Decyzja w przedmiocie umorzenia nie nakłada na skarżącego żadnych obowiązków, przeto nie podlega wykonaniu, czy to dobrowolnie, czy to przymusowo. Nie ma zatem przymiotu wykonalności a więc nie podlega też wstrzymaniu. Z tych względów na podstawie art. 61 § 1, 3 i 5 P.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.