I SA/Go 788/08

Dnia 27 sierpnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi U.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru postanawia zwolnić skarżącą od wpisu od skargi kasacyjnej. W dniu 2 marca 2009r. skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi. W złożonej skardze kasacyjnej od wyroku z dnia 5 maja 2009r. w sprawie I SA/Go 788/08 pełnomocnik skarżącej złożyła wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Z treści wniosku wynika, że skarżąca mieszka wspólnie z mężem i synem. Prowadzona przez skarżącą działalność gospodarcza jest jedynym źródłem dochodu, od początku roku dochód wyniósł 12.000 zł. Na rachunku bankowym nie posiada oszczędności. Wskazała, że miesięczne koszty utrzymania rodziny wynoszą 2.450 zł (k-137). Stanowią je należności za ogrzewanie, wodę, gaz, telefony, telewizję, żywność. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art.246 §1 p.p.s.a. wskazuje przesłanki, na podstawie których następuje przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (a taką jest skarżąca). W zakresie całkowitym następuje ono, gdy osoba fizyczna wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Prawo pomocy w istocie swej ma stanowić zabezpieczenie konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Ma bowiem umożliwiać realizację swoich praw na drodze sądowej podmiotom nie posiadającym dostatecznych środków na ponoszenie niezbędnych kosztów postępowania. Z drugiej jednak strony, Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 10 stycznia 2005roku, FZ 478/04 (niepubl.) podkreślił, że opłaty sądowe, do których także zalicza się wpis, stanowią rodzaj danin publicznych. Zwolnienia od ponoszenia tego rodzaju danin stanowią odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art.84 ustawy zasadniczej. Dlatego też mogą być stosowane w sytuacjach wyjątkowych, gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucenia ciężaru dotyczącego danej osoby na współobywateli. Mając na względzie powyższe rozważania, w oparciu o całokształt złożonych dokumentów, okoliczności sprawy, sytuację materialną i rodzinną wnioskodawczyni Sąd doszedł do przekonania, że strona zasługuje na przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Tym samym, zważywszy na całokształt okoliczności sprawy, oraz z uwagi na niebezpieczeństwo pozbawienia skarżącej i jej najbliższych możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, bądź ograniczenia prawa do kontroli wydanej w jej sprawie decyzji administracyjnej Sąd na podstawie art.246 §1 pkt 2 w związku z §3 p. p. s. a. orzekł jak w sentencji.