I SA/Go 80/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski, Sędzia WSA Joanna Wierchowicz (spr.), Protokolant Asystent sędziego Anna Hatys, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2007 r. ze skargi P.B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę. l SA/Go 80/07 Uzasadnienie Skarżący P.B. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z [...] grudnia 2007 roku stwierdzające, że odwołanie z dnia 18 października 2006 roku od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z [...] września 2006 roku nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2003 roku zostało wniesione z uchybieniem terminu do wniesienia odwołania. Z ustalonego przez Dyrektora Izby Skarbowej stanu faktycznego sprawy wynika, że w dniu [...] września 2006 roku Dyrektor Urzędu Skarbowego decyzją nr [...] określił P.B. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą "B" prawidłową kwotę zobowiązania w podatku od towarów i usług za grudzień 2003 roku w wysokości 59 061 złotych. Decyzję tę doręczono skarżącemu w dniu 4 października 2006 roku. Skarżący złożył odwołanie w dniu 19 października 2006 roku, gdyż w tym dniu nadał przesyłkę z odwołaniem w placówce pocztowej. Organ wskazał iż zgodnie z art. 223 § 1,2 pkt 1 Ordynacji podatkowej odwołanie wnosi się do właściwego organu za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał zaskarżoną decyzję w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Termin ten liczy się od dnia następnego od dnia doręczenia decyzji zgodnie z art. 12 § 1 ordynacji podatkowej. Przy czym termin ten uważa się za zachowany wówczas, gdy odwołanie zostało nadane w placówce pocztowej w tymże terminie. Zdaniem organu termin ten upłynął w dniu 18 października 2006 roku i w związku z tym organ podatkowy był zobowiązany do stwierdzeniu uchybienia do wniesienia odwołania. Na powyższe postanowienie skargę wniósł P.B.. W uzasadnieniu skargi skarżący odniósł się do decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie określenia kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2003 roku, nie zawierając jakichkolwiek wywodów co do wydanego postanowienia, wnosząc o jego uchylenie. W odpowiedzi na skargę organ podatkowy wskazał iż skarżący nie przedstawił żadnych zarzutów odnoszących się do zaskarżonego postanowienia. Nadto organ podatkowy ponowił swoją argumentacją zawartą w zaskarżonym postanowieniu dotyczącą stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Skarga okazała się niezasadna. Zgodnie z art. 228 § 1 pkt.2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia uchybienie terminowi do wniesienia odwołania, co też uczynił. Zgodnie z art. 223 § 1,2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej odwołanie wnosi się do właściwego organu za pośrednictwem organu podatkowego który wydał zaskarżoną decyzję w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Termin 14-dniowy liczy się od dnia następnego od dnia doręczenia decyzji zgodnie z art. 12 § 1 Ordynacji podatkowej. Przy czym termin uważa się za zachowany wówczas, gdy odwołanie zostało nadane w placówce pocztowej w tymże terminie. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu 18 października 2006 roku. Nie ulega bowiem wątpliwości, iż decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 4 października 2006 roku, natomiast odwołanie zostało nadane w placówce pocztowej w 19 października 2006 roku, co wynika z pisma Urzędu Pocztowego z dnia 14 listopada 2006 roku, a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Wobec powyższego i w związku z brakiem w tym zakresie zarzutów skarżącego, Sąd nie znalazł podstaw do stwierdzenia, że zaskarżone orzeczenie Dyrektora Izby Skarbowej wydane została z naruszeniem prawa materialnego względnie uchybiało przepisom postępowania podatkowego w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy. W tym stanie rzeczy należało orzec należało o oddaleniu skargi jako nieuzasadnionej - art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 z 2002 r.) /-/ J. Niedzielski /-/ S. Kowalczyk /-/ J. Wierchowicz