I SA/Go 80/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lipca 2016 r. sprawy ze skargi "O." Sp. z o.o. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług postanawia zwrócić stronie skarżącej ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 82 zł (osiemdziesiąt dwa złote 00/100) tytułem nadpłaconego wpisu od skargi oraz skargi kasacyjnej. Skarżąca "O" Sp. z o.o., reprezentowana przez adwokata M.D., zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] grudnia 2016r. nr [...] wydaną w przedmiocie kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Na wstępie wniesionej skargi pełnomocnik skarżącej Spółki określił wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 36.331 zł wskazując, że składają się na nią kwoty długu celnego w wysokości 29.779 zł oraz podatku od towarów i usług w wysokości 6.552 zł. Po wniesieniu skargi bez wezwania skarżąca Spółka uiściła tytułem wpisu od skargi kwotę 1.212 zł (dowód wpłaty k. 56 akt sądowych). Wyrokiem z 10 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na wymienioną na wstępie decyzję Dyrektora Izby Celnej. Następnie skarżąca wywiodła od ww. wyroku skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, od której bez wezwania uiściła wpis w wysokości 606 zł (dowód wpłaty k. 198 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718) zwana dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Jednocześnie, w myśl art. 225 P.p.s.a. różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art.211 P.p.s.a.), natomiast opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art.212 §1 P.p.s.a.). Zgodnie natomiast z § 1 pkt 1 i 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193, zw. dalej Rozporządzeniem) wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł – 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł, a ponad 10.000 zł do 50.000 zł – 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Natomiast stosownie do § 3 Rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Z akt sprawy wynika, że przedmiotem zaskarżenia była decyzja określająca skarżącej Spółce kwotę wynikającą z długu celnego w wysokości 29.779 zł podlegającą retrospektywnemu zaksięgowaniu oraz kwotę podatku od towarów i usług w wysokości 54.056 zł. Na wstępie skargi pełnomocnik skarżącej określił wartość przedmiotu zaskarżenia wskazując, że dotyczy kwoty 29.779 zł należności celnej oraz kwoty 6.552 zł podatku od towarów i usług. Wskazana przez pełnomocnika skarżącej Spółki wartość przedmiotu zaskarżenia nie była kwestionowana przez Dyrektora Izby Celnej. Po wniesieniu skargi strona skarżąca dokonała bez wezwania wpłaty kwoty 1.212 zł tytułem wpisu od skargi. Według wskazanej w skardze wartości przedmiotu sporu wpis od skargi winien wynieść 1.157 zł. Ponieważ w zaskarżonej decyzji określono odrębnie kwoty, jakie skarżąca Spółka powinna uiścić z tytułu należności celnych oraz podatku od towarów i usług, wpis sądowy stanowi łączna kwota wpisów obliczonych odrębnie od wartości przedmiotu zaskarżenia w zakresie należności celnych (894 zł) oraz należności podatkowych (263 zł). Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, że skarżąca Spółka uiściła wpis od skargi w wysokości wyższej niż należna o kwotę 55 zł. Podobnie po wniesieniu skargi kasacyjnej skarżąca Spółka bez wezwania dokonała wpłaty w wysokości 606 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej (tj. w połowa kwoty 1.212 zł.). Tymczasem po uwzględnieniu powyższych uwag oraz mając na uwadze treść § 3 Rozporządzenia należna kwota wpisu sądowego od skargi kasacyjnej winna była wynieść 579 zł. W tym stanie rzeczy należało więc uznać, że skarżąca Spółka uiściła w/w wpis w kwocie wyższej niż należna, tj. o 27 zł. Wniesione w niniejszej sprawie kwoty przekraczające należne wpisy od skargi oraz od skargi kasacyjnej w łącznej wysokości 82 zł stanowią opłatę nienależną w rozumieniu art. 225 P.p.s.a. i należało je zwrócić stronie skarżącej. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 225 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.