I SA/Go 829/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopol-skim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 października 2007 r. wniosku R.C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do czerwca i od sierpnia do grudnia 2000 roku postanowił: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić doradcę podatkowego. W reakcji na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi ustalonego na 200 zł, R.C. wniósł pismo zatytułowane "zażaleniem" na zarządzenie o wezwaniu do uiszczeniu wpisu. W piśmie tym jednak zawarł wniosek o zwolnienie od żądanej opłaty. W związku z taką jego treścią zarządzeniem sędziego pismo zostało uznane za wniosek o przyznanie prawa pomocy. Ponieważ jednak wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został sporządzony na urzędowym formularzu, skarżącego wezwano do uzupełnienia tego braku formalnego. W złożonym formularzu skarżący zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Podniósł, iż nie jest w stanie pokryć kosztów związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym, ponieważ jego jedynym źródłem utrzymania jest renta inwalidzka. Ze złożonych przez skarżącego dokumentów i oświadczeń wynika, iż utrzymuje się z renty inwalidzkiej wynoszącej netto 795,84 zł. Prowadził działalność gospodarczą, która jednak okazała się niedochodowa. Skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jest ojcem trójki dzieci. Osiągane przez skarżącego dochody nie są jednak wystarczające do ponoszenia alimentów na ich utrzymanie. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 110 m2. Ponad to nie posiada istotnych składników majątkowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie całkowitym można przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. R.C. wykazał istnienie tych przesłanek na podstawie złożonych oświadczeń i przedstawionych dokumentów. Wynika z nich, iż skarżący nie uzyskuje dochodów pozwalających na poczynienie jakichkolwiek oszczędności. W konsekwencji należy uznać, iż nie jest w stanie samodzielnie sfinansować udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Stąd też należało postanowić o przyznaniu prawa pomocy w zakresie całkowitym.