I SA/Go 83/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2020 postanawia: odrzucić skargę. Dnia 21 lutego 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga A.D. (dalej jako: Skarżący, Strona) na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2020, podpisana przez pełnomocnika, M.S. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 lutego 2022 r. wezwano Skarżącego do wyjaśnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, czy wskazany przez niego pełnomocnik jest jedną z osób, o których mowa w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej jako P.p.s.a.) oraz przedłożenia udzielonego jej pełnomocnictwa do reprezentowania Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pod rygorem pominięcia wskazanego pełnomocnika (art. 44 § 1 P.p.s.a.). Wezwanie z dnia 23 lutego 2022 r. zostało doręczone w dniu 10 marca 2022 r. i odebrane przez pełnomocnika pocztowego, A.K. (z.p.o. – k. 14 akt sądowych). Z uwagi na brak odpowiedzi na wezwanie, zarządzeniem z dnia 30 marca 2022 r. Przewodniczący Wydziału pominął czynność pełnomocnika Strony skarżącej (art. 44 § 2 P.p.s.a.). Ponadto Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) przez podpisanie skargi i określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, zgodnie z art. 57 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 marca 2022 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Wezwania z dnia 30 marca 2022 r. zostały doręczone w dniu 15 kwietnia 2022 r. i odebrane przez pełnomocnika pocztowego, M.S. (z.p.o. - k. 21 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżący nie odpowiedział na powyższe wezwania. Wobec braku wpływu środków pieniężnych z tytułu wpisu od skargi Sąd zwrócił się do właściwego oddziału sądu o udzielenie informacji, czy Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. Oddział Finansowo-Budżetowy sądu potwierdził, że do dnia 5 maja 2022 r. wpłata z tytułu wpisu sądowego nie wpłynęła na konto sądu (k. 22 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Po myśli § 2 tego przepisu jednym z takich pism jest skarga. Z kolei zgodnie z regulacją art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jak wskazuje § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł doręczono pełnomocnikowi pocztowemu Strony dnia 15 kwietnia 2022 r. Tym samym siedmiodniowy termin do dokonania ww. czynności upłynął z dniem 22 kwietnia 2022 r. Pomimo wezwania, wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, co potwierdza informacja uzyskana z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu (k. 22 akt sądowych). Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.