I SA/Go 838/11
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2011-12-06
Skład orzekający: Zbigniew Kruszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący może zostać zwolniony od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem oraz od wpisu od skargi kasacyjnej, a także czy może zostać ustanowiony dla niego radca prawny w postępowaniu przed NSA?Ratio decidendi
Skarżący może zostać zwolniony od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, jeśli wykazuje, że poniesienie tej opłaty naraziłoby go lub jego rodzinę na uszczerbek koniecznego utrzymania. Nie ma jednak podstaw do zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej, jeśli skarga nie została jeszcze wniesiona. Prawo do ustanowienia radcy prawnego przysługuje w ramach jednej sprawy i obejmuje również postępowania zażaleniowe i kasacyjne, dlatego nie ma podstaw do ustanawiania kolejnego pełnomocnika.Stan faktyczny
Skarżący K.B. złożył wniosek o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej oraz o ustanowienie radcy prawnego. Skarżący jest bezrobotny, mieszka z żoną i dwójką dzieci, a jego rodzina ma niskie dochody i jest obciążona postępowaniami egzekucyjnymi. Wcześniej w tej samej sprawie został zwolniony od wpisu i ustanowiono mu radcę prawnego.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącego od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem; 2. Oddalono wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej oraz o ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2011 r. wniosku K.B. o zwolnienie od opłaty za odpis wyroku z uzasadnieniem, ustanowienie adwokata i zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2005 roku postanowił: 1. zwolnić skarżącego od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem skarżący wniósł o zwolnienie od tej opłaty, a nadto o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej i ustanowienie radcy prawnego dla umożliwienia zaskarżenia wyroku oddalającego skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Ze złożonego we wniosku oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący mieszka z żoną oraz dwojgiem dzieci (w wieku 10 i 12 lat). Nie ma oszczędności, a cały majątek jego i żony stanowi działka gruntu o powierzchni 63 m. kw. Żona skarżącego pracuje i zarabia 1376 zł brutto miesięcznie. Skarżący natomiast jest bezrobotny. Przeciwko skarżącemu i jego żonie są prowadzone liczne postępowania egzekucyjne.
Wcześniej, w toku postępowania w niniejszej sprawie, postanowieniami z 30 kwietnia 2010 r. oraz 18 maja 2010 r. skarżący został zwolniony od wpisu od skargi oraz ustanowiono dla niego radcę prawnego, przy czym okoliczności dotyczące sytuacji majątkowej skarżącego ległe u podstaw przyznania prawa pomocy były zbliżone do wynikających z obecnie złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domagał się skarżący, przysługuje w razie wykazania, że poniesienie całości kosztów postępowania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego.
Z oświadczenia skarżącego wynikają powyższe przesłanki. Dochody jego rodziny, w świetle wiedzy wynikającej z doświadczenia życiowego, są niskie i nie pozwalają na poczynienie z nich jakichkolwiek oszczędności bądź też wydatków nie służących bieżącemu - koniecznemu utrzymaniu. Tym samym poniesienie opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, zważywszy na to, że niniejsza sprawa nie jest jedyną prowadzoną z udziałem skarżącego, przekracza jego możliwości płatnicze.
Brak jednak obecnie podstaw do uwzględnienia wniosku o zwolnienie od wpisu
od skargi kasacyjnej, ponieważ skarga taka jak dotąd nie została wniesiona, a zatem
skarżącego nie obciąża opłata sądowa z tego tytułu. Oddalenie wniosku o ustanowienie
radcy prawnego uzasadnia natomiast fakt, iż w postępowaniu w niniejszej sprawie
2
sygn. akt ! SA/Go 838/11
ustanowiono już radcę prawnego, który reprezentował skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie WIkp. W orzecznictwie wskazuje się natomiast, że przyznane prawo pomocy odnosi się do sprawy wnoszonej do rozpoznania przez sąd, a nie do określonych faz czy rodzaju postępowania sądowego w takiej sprawie. Nie ulega wątpliwości, że przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w toku postępowania przed sądem pierwszej instancji rozciąga się na postępowanie zażaleniowe i kasacyjne (zob. uzasadnienie uchwały NSA z 2 grudnia 2010 r. II GPS 2/10). Brak zatem podstaw do ustanawiania kolejnego pełnomocnika.
W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji.
3
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło