I SA/Go 883/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu w dniu 28 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1990r. postanawia odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] stycznia 2006 r. Nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy odmówił J.S. (skarżącemu) stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1990 rok. W następstwie odwołania skarżącego Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] kwietnia 2006 r. (Nr [...]) uchyliło zaskarżone rozstrzygnięcie i przekazało sprawę organowi l instancji do ponownego rozpoznania, na skutek którego Burmistrz [...] maja 2006 r. wydał postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w przedmiocie żądania J.S. (Nr [...]). W odpowiedzi na wezwanie sądu J.S. sprecyzował, że przedmiotem jego skargi jest decyzja Burmistrza Miasta i Gminy z [...] stycznia 2006 r. (Nr [...]) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1990 rok. Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga podlegała odrzuceniu z następujących przyczyn. Z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wynika, że skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków odwołania w administracyjnym trybie instancyjnym. Tymczasem od decyzji Burmistrza z [...] stycznia 2006 r. przysługiwało odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego i - jak wskazuje treść akt administracyjnych - skarżący z tego środka prawnego skutecznie skorzystał. Jego skarga na decyzję organu l instancji jako niedopuszczalna podlegała zatem odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Gdyby jednak nawet przyjąć, że intencją J.S. było zaskarżenie decyzji samorządowego kolegium odwoławczego, wydanej w następstwie odwołania od decyzji Burmistrza z [...] stycznia 2006 r., skarga również podlegałaby odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni i jest liczony od doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] kwietnia 2006 r. doręczono skarżącemu 13 kwietnia 2006r. Termin do wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim upływał zatem 15 maja 2006 r. Skarżący natomiast pismo zawierające skargę nadał w Urzędzie Pocztowym 7 czerwca 2006 r., a zatem z uchybieniem ustawowemu terminowi. Skarga podlegała zatem odrzuceniu jako złożona po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji postanowienia.