I SA/Go 913/07
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2007-10-30
Skład orzekający: Krystyna Skowrońska - Pastuszko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy złożenie kserokopii dokumentów, nawet z notarialnym poświadczeniem zgodności, stanowi należyte uzupełnienie braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli wymagane są oryginały lub uwierzytelnione odpisy?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, ponieważ pełnomocnik skarżącej złożył jedynie kserokopie dokumentów, które nie zostały należycie uwierzytelnione zgodnie z wymogami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nawet notarialne poświadczenie zgodności na odwrotnej stronie kserokopii nie spełniało wymogu uwierzytelnienia w rozumieniu ustawy.Stan faktyczny
Skarżąca Spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą zgłoszenia celnego i podatku VAT. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego pełnomocnictwa, odpisu z KRS oraz umowy o pracę. Pełnomocnik przedłożył kserokopie tych dokumentów, w tym kserokopię poświadczenia notarialnego zgodności odpisu z oryginałem, które samo w sobie było kserokopią. Wobec niespełnienia wymogów formalnych, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę oraz zwrócono skarżącej cały uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie : Sędzia WSA Krystyna Skowrońska - Pastuszko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 października 2007r. sprawy ze skargi [...] Sp. zo.o. z siedzibą na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr[...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz podatku od towarów i usług z tytułu importu postanawia 1. odrzucić skargę ; 2. zwrócić z urzędu skarżącej Spółce cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 998 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt osiem złotych).
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału l Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 września 2007 r. pełnomocnik skarżącej Spółki został wezwany pismem z dnia 27 września 2006 r. do usunięcia braków formalnych skargi przez :
złożenie oryginału , ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi,
złożenie dokumentu określającego umocowanie do udzielania pełnomocnictw w imieniu strony skarżącej - aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, oryginału ewentualnie uwierzytelnionego odpisu tego dokumentu,
złożenie odpisu umowy o pracę zawartej pomiędzy stroną skarżącą
a pełnomocnikiem.
W wezwaniu został wyznaczony termin siedmiu dni od daty doręczenia pisma , pod rygorem odrzucenia skargi . Wezwanie Sądu zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 8 października 2007 r. W zakreślonym terminie do Sądu wpłynęło pismo skarżącego , w którym podał on , że stosownie do wezwania Sądu w załączeniu przedkłada "notarialnie poświadczony odpis pełnomocnictwa, umowę o pracę zawartą między Spółką a pracownikiem , odpis pełny z Krajowego Rejestru Sądowego".
Sąd zważył:
Wobec braków formalnych skargi w wezwaniu Sądu wyraźnie określono zarówno rodzaj dokumentów , jak też ich formę , wskazując , że pełnomocnictwo oraz aktualny odpis z KRS mają być złożone w oryginale lub ewentualnie jako dokument prawidłowo uwierzytelniony , a umowa o pracę pełnomocnika jako odpis.
W wykonaniu wezwania pełnomocnik skarżącej przedstawił kserokopię odpisu pełnomocnictwa z dnia 2 czerwca 2004 r. Na odwrotnej stronie tego dokumentu znajdowała się ponadto kserokopia urzędowego poświadczenia przez notariusza podpisu reprezentującego skarżącą jako Prezes Zarządu [...]
Sygn. akt l SA/Go 913/07
, jak również kserokopia poświadczenia z dnia 28 marca 2007 r. zgodności odpisu z oryginałem . Złożono też do akt sądowych kserokopię umowy o pracę z dnia 30 września 2004 r. (oraz kopię aneksu z dnia 31 sierpnia 2006 r.) zawartej ze [...] - Dyrektorem , będącym w niniejszej sprawie pełnomocnikiem skarżącej. Skarżąca dołączyła też kserokopię odpisu pełnego z rejestru przedsiębiorców (Numer KRS: [...]) według stanu na dzień 9 października 2007 r.
Należy stwierdzić , że czynności te nie stanowiły należytego uzupełnienia braków określonych w wezwaniu Sądu z dnia 27 września 2007 r. Wobec niezłożenia oryginałów dokumentów wymienione powyżej kopie powinny odpowiadać wymogom określonym przepisami dla odpisów. Zgodnie z art. 47 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 , póz. 1270 ze zm. ) , cyt. dalej jako P.p.s.a. , fotokopie są odpisami w rozumieniu cyt. ustawy , jeżeli są uwierzytelnione. Żaden ze złożonych dokumentów nie został uwierzytelniony ani przez jego wystawcę (pełnomocnictwo , umowa o pracę ), ani też przez notariusza , uprawnionego na podstawie art. 96 pkt 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2002 r. Nr 42, póz. 369 ze zm.), do poświadczania zgodności odpisu , wyciągu lub kopii z okazanym dokumentem . Poświadczenie takie z datą 28 marca 2007 r. znalazło się wprawdzie na złożonej kserokopii pełnomocnictwa (na odwrotnej stronie ), niemniej samo to poświadczenie jest tylko fotokopią , zatem nie stanowi uwierzytelnienia w rozumieniu cyt. art. 47 § 2 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy , wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi , na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia .
O zwrocie skarżącej całego uiszczonego wpisu orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit.a) tej ustawy .
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło