I SA/Go 924/12

Sygnatura akt I SA/Go 924/12 POSTANOWIENIE Dnia 27 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2012 r. sprawy ze skargi D.O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę. Sygnatura akt I SA/Go 924/12 UZASADNIENIE Skarżąca D.O., reprezentowana przez pełnomocnika doradcę podatkowego J.C., pismem z dnia [...] września 2012 r. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2012 r. nr [...] wydane w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29 października 2012 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o zażaleniu oraz możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 listopada 2012 r. (karta 18 akt sądowych), zatem termin do jego uiszczenia upływał 12 listopada 2012 r. Pismem z dnia [...] listopada 2012 r., które wpłynęło do tut. Sądu 12 listopada 2012 r., pełnomocnik cofnął skargę z uwagi na jej bezprzedmiotowość. Wobec braku odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego Sąd zwrócił się do właściwego oddziału sądu o udzielenie informacji, czy skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi. Adnotacją z 16 listopada 2012 r. Oddział Finansowo – Budżetowy potwierdził, że do 16 listopada 2012 r. wpłata z tytułu wpisu sądowego nie wpłynęła na konto sądu, ani nie została uiszczona w formie gotówkowej w kasie sądu. W wyznaczonym terminie jak i do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. W związku z powyższym, zanim dojdzie do zawiśnięcia sporu przed sądem, jest on obowiązany dokonać oceny skargi pod względem formalnym. Badanie pod względem formalnym skargi obejmuje nie tylko analizę jej zawartości, lecz także jej kontrolę pod względem szczególnych wymogów, jakim skarga powinna odpowiadać. Stosownie do treści art. 220 § 1 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 i art. 212 art. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – zwanej dalej "P.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatami sądowymi są wpis sądowy oraz opłata kancelaryjna. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z powyższego wynika ciążący na stronie inicjującej postępowanie sądowo administracyjne obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, zaś jego nie uiszczenie skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. W rozpoznawanej sprawie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 października 2012 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony pełnomocnikowi skarżącej 5 listopada 2012 r., zatem z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego przez skarżącą należało uznać, iż termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie z dniem 12 listopada 2012 r. W trakcie biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi pełnomocnik pismem z 6 listopada cofnął skargę. Należy podkreślić, iż cofnięcie skargi jest czynnością procesową strony, której dopuszczalność i skuteczność określają warunki przewidziane dla czynności procesowych w ogóle i dla tego typu czynności procesowej. W świetle powyższego wniosek skarżącego o cofnięcie skargi nie może być rozpatrzony z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego. Cofnięcie skargi może bowiem dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc takiej, która wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne (por. T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, Warszawa 2005, str. 291). W związku z przytoczonymi powyżej argumentami, w przedmiotowej sprawie brak było przesłanek do rozpatrzenia wniosku o cofnięcie skargi, bowiem zachodziły podstawy do jej odrzucenia z powodu nieuiszczenia należnej opłaty sądowej. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na postawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., skargę odrzucił.