I SAB/Go 14/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 4 kwietnia 2011 r. wniosku K.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K.B. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w postępowaniu w sprawie mającej za przedmiot podatek od towarów i usług za kwiecień 2005 roku postanowił: 1. ustanowić radcę prawnego; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Po wydaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku uchylającego wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, którym uwzględniono skargę na bezczynność dyrektora izby skarbowej, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z oświadczeń i dokumentów złożonych przez skarżącego w niniejszej sprawie, jak również w równolegle rozpoznawanych sprawach ze skarg jego i jego żony (np. I SA/Go 47/11) wynika, że skarżący nie ma oszczędności ani majątku. Jego żona jest właścicielką nieruchomości - niezabudowanej działki gruntu o powierzchni 63 m. kw., która jednak jest zajęta w postępowaniu egzekucyjnym. Sam skarżący pracuje i zarabia 1317 zł miesięcznie brutto, natomiast jego żona jest bezrobotna, lecz nie uzyskuje z tego powodu zasiłku. Małżonkowie B. mają dwoje dzieci w wieku 9 i 11 lat. Przeciwko skarżącemu i jego żonie prowadzone są liczne postępowania egzekucyjne w ramach których dochodzone są kwoty przekraczające 1.000.000 zł. Skarżący posiada rachunek bankowy, na którym nie ma jednak istotnych oszczędności. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje natomiast w razie wykazania, że poniesienie całości kosztów postępowania mogłoby narazić stronę lub jej rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Skarżący wykazał taki stan rzeczy. Udowodnił, że nie ma istotnych oszczędności, a jego dochody nie są wystarczające do sfinansowania całości kosztów związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Brak jednak podstaw do uwzględnienia wniosku w pełnym jego zakresie. Należy bowiem zwrócić uwagę, że na obecnym etapie postępowania skarżącego nie obciążają jakiekolwiek koszty sądowe. Wpis od skargi został uiszczony, a odpisy wszelkich orzeczeń zapadających w sprawie, za wyjątkiem odpisu wyroku z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi, przysługują stronie bezpłatnie (art. 234 § 1 w zw. z art. 163 § 1 i 2 w zw. z art. 142 § 1 oraz a contrario z art. 141 § 2 p.p.s.a.). Jednocześnie skarżącemu - jako stronie przysługuje prawo do nieodpłatnego przeglądania akt w siedzibie sądu (art. 12a § 2 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji.