I SAB/Go 3/18
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2018-07-10
Skład orzekający: sędzia WSA Anna Juszczyk – Wiśniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega zwrotowi, jeśli uzasadnienie zostało sporządzone z urzędu, a nie na wniosek strony?Ratio decidendi
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega zwrotowi, jeśli uzasadnienie zostało sporządzone z urzędu, a nie na wniosek strony. Zgodnie z przepisami PPSA, uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu, chyba że skarga została oddalona, wówczas sporządza się je na wniosek strony. W sytuacji, gdy nie zapadł wyrok oddalający skargę, nie było konieczności wnoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, a tym samym opłata kancelaryjna była nienależna i podlegała zwrotowi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał wyrok, w którym umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy, stwierdził przewlekłość postępowania, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego. Następnie pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku i uiścił opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł. Sąd postanowił zwrócić tę opłatę.Rozstrzygnięcie
Zwrócono stronie skarżącej z urzędu na jej koszt kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Juszczyk – Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2015 r. postanawia: zwrócić stronie skarżącej z urzędu na jej koszt kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi R.B., umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Naczelnika Urzędu Skarbowego do załatwienia sprawy (pkt 1 wyroku); stwierdził, że NUS dopuścił się przewlekłości w postępowaniu, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2 wyroku), zasądził od NUS na rzecz skarżącego kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 3 wyroku).
W dniu 15 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wskazanego wyroku oraz uiścił opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł (k. 187 i 188 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 234 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.
Jednakże według art. 234 § 3 p.p.s.a., nie pobiera się opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, podlegający doręczeniu z urzędu.
W myśl art. 141 § 1 p.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Natomiast zgodnie z 141 § 2 p.p.s.a.,
w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Z ww. przepisów wynika zatem, że tylko w przypadku wyroku oddalającego skargę, uzasadnienie wyroku sporządzane jest na wniosek strony. W innym przypadkach, Sąd sporządza uzasadnienie z urzędu. Wówczas też, brak obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej. W sprawie nie ulega wątpliwości, że nie zapadł wyrok oddalający skargę. Tym samym brak było konieczności wnoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a co za tym idzie zbędne było wnoszenie opłaty kancelaryjnej z tego tytułu.
W związku z powyższym, Sąd uznał, że uiszczona przez stronę opłata kancelaryjna podlega zwrotowi na podstawie art. 225 p.p.s.a. jako opłata nienależna. Z tego też powodu orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło