I SAB/Go 37/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 30 marca 2011 r. wniosku S.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S.B. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w postępowaniu w sprawie mającej za przedmiot podatek od towarów i usług za lipiec 2005 roku postanowił: 1. ustanowić radcę prawnego; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Po wydaniu - póki co - nieprawomocnego postanowienia o umorzeniu postępowania skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z oświadczeń i dokumentów złożonych przez skarżącą w niniejszej sprawie, jak również w równolegle rozpoznawanych sprawach (np. I SA/Go 47/11) wynika, że skarżąca nie ma oszczędności. Jest właścicielką nieruchomości - niezabudowanej działki gruntu o powierzchni 63 m. kw., która jednak jest zajęta w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca jest mężatką. Jest bezrobotna, lecz nie uzyskuje z tego powodu zasiłku. Mąż skarżącej natomiast pracuje i zarabia miesięcznie 1.317 zł brutto. Małżonkowie B. mają dwoje dzieci w wieku 9 i 11 lat. Przeciwko skarżącej i jej mężowi prowadzone są liczne postępowania egzekucyjne w ramach których dochodzone są kwoty przekraczające 1.000.000 zł. Mąż skarżącej posiada rachunek bankowy, na którym nie ma jednak istotnych oszczędności. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje natomiast w razie wykazania, że poniesienie całości kosztów postępowania mogłoby narazić stronę lub jej rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Skarżąca wykazała taki stan rzeczy. Udowodniła, że nie ma oszczędności, a dochody jej i męża nie są wystarczające do sfinansowania całości kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Brak jednak podstaw do uwzględnienia wniosku w pełnym jego zakresie. Należy bowiem zwrócić uwagę, że na obecnym etapie postępowania skarżącej nie obciążają jakiekolwiek koszty sądowe. Wpis od skargi został uiszczony, a odpisy wszelkich orzeczeń zapadłych w sprawie, za wyjątkiem odpisu wyroku z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi, przysługują stronie bezpłatnie (art. 234 § 1 w zw. z art. 163 § 1 i 2 w zw. z art. 142 § 1 oraz a contrario z art. 141 § 2 p.p.s.a.). Jednocześnie skarżącej - jako stronie przysługuje prawo do nieodpłatnego przeglądania akt w siedzibie sądu (art. 12a § 2 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji.