I SAB/Go 8/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 maja 2011 r. w sprawie ze skargi B.S. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzedu Skarbowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Skarżąca B.S. wniosła skargę na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzedu Skarbowego. Sąd postanowieniem z 18 marca 2011 r. skargę odrzucił jako niedopuszczalną. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej 24 marca 2011 r. Następnie pismem z [...] kwietnia 2011 r. zatytułowanym "ODWOŁANIE/NA SKARGĘ", zwróciła się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o szczegółowe przeanalizowanie jej sprawy. Podniosła również, że Sąd odrzucił jej skargę bez odniesienia się do zarzutów w niej podniesionych. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje: Norma art. 173 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwane dalej P.p.s.a.) wskazuje, że od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Ponieważ skarżąca złożyła pismo zatytułowane "ODWOŁANIE/NA SKARGĘ", a jego treść wskazuje, że jej zamiarem było zwrócenie się do sądu II instancji, gdyż w piśmie tym zwracała się do Naczelnego Sądu Administracyjnego i wskazywała, że nie zgadza się z uzasadnieniem postanowienia odrzucającego jej skargę, Sąd uznał, że wniesione przez nią pismo to skarga kasacyjna. Natomiast art. 175 § 1 stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Powyższego wymogu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Doręczając skarżącej postanowienie z 18 marca 2011 r., Sąd pouczył ją o prawie i terminie do złożenia skargi kasacyjnej, a także o tym, że skarga kasacyjna powinna być sporządzone przez uprawniony podmiot. Pomimo tego, skarżąca samodzielnie sporządziła skargę kasacyjną. Nie wykazała przy tym, że należy do kręgu osób wskazanych w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. W tej sytuacji, Sąd skargę kasacyjną uznał za niedopuszczalną. Dlatego na podstawie art. 175 § 1 w związku z art. 178 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzuć skargę kasacyjną.