I SPP/Go 101/21
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2021-12-13
Skład orzekający: Referendarz sądowy Katarzyna Kołodziej-Kobierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże brak środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiony dla niej adwokat z urzędu w celu wniesienia skargi na postanowienie organu administracji?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiony dla niej adwokat z urzędu, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W przypadku, gdy jedynym dochodem są zasiłki z ośrodka pomocy społecznej, które w całości pokrywają podstawowe potrzeby, a wnioskodawca nie posiada żadnych oszczędności ani majątku, należy uznać, że nie dysponuje on środkami na pokrycie kosztów postępowania.Stan faktyczny
M.K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przed wniesieniem skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczące umorzenia zaległości podatkowych i zwrotu nadpłaty. Skarżący oświadczył, że mieszka samotnie, nie posiada nieruchomości ani oszczędności, a jego jedynym dochodem są zasiłki z MOPS w kwocie 815 zł miesięcznie, które w całości przeznacza na swoje utrzymanie.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.K. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata przed wniesieniem skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych nabytych spadkiem i zwrot nadpłaty podatku postanawia: 1. Zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. 2. Ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu.
M.K., przed wniesieniem skargi, wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W rubryce nr 3 formularza PPF obejmującej informacje o przedmiocie zaskarżenia podał, że wniosek ten dotyczy postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych nabytych spadkiem, zwrot nadpłaty podatku. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podał, że mieszka wspólnie z dziewiętnastoletnim synem W. i siedemnastoletnią córką E. Nie posiada nieruchomości, oszczędności i przedmiotów wartościowych. Uzyskuje zasiłek stały z MOPS w kwocie 645 zł oraz zasiłek celowy na zakup żywności przyznany do [...] grudnia 2021 r. w kwocie 170 zł miesięcznie. Z kolei wśród stałych wydatków skarżący wskazał: 350 zł koszt najmu pokoju, 160 zł koszty wyżywienia i 140 zł koszt zakupu leków.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza do złożenia dodatkowych dokumentów skarżący nadesłał zaświadczenie z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] listopada 2021 r. potwierdzające wypłatę zasiłku stałego w wysokości 645 zł. Jednocześnie skarżący oświadczył, że nie uzyskuje dochodów z innych źródeł. Dodał, że jest osobą rozwiedzioną i samotnie mieszka w wynajętym pokoju. Córka nie mieszka z nim, a wszelkie świadczenia na córkę otrzymuje jej matka. Powtórzył, że nie posiada żadnego majątku i oszczędności. Koszty medialne opłaca wraz z opłatą za najem pokoju.
Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej zwanej "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, czyli takim o jakie wnioskuje skarżący, obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2).
Z kolei, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpoznawanej sprawie Skarżący oświadczył, że nie ma oszczędności, nieruchomości, rzeczy ruchomych, ani jakichkolwiek przedmiotów wartościowych, które mógłby spieniężyć. Jest osobą samotną. Mieszka w wynajmowanym pokoju. Jedyny jego dochód w kwocie 815 zł miesięcznie stanowią zasiłki otrzymywane z Ośrodka Pomocy Społecznej, które w całości służą utrzymaniu skarżącego (m.in. opłata za pokój, wyżywienie, leki). Okoliczności te, w ocenie orzekającego, przemawiają za uznaniem Skarżącego za osobę, która nie dysponuje środkami na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
W konsekwencji, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło