I SPP/Go 22/22
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2022-05-27
Skład orzekający: Katarzyna Kołodziej-Kobierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący może zostać zwolniony od kosztów sądowych oraz ustanowiony pełnomocnik z urzędu w postępowaniu przed WSA ze względu na brak możliwości poniesienia tych kosztów bez uszczerbku koniecznego utrzymania?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych ani wynagrodzenia pełnomocnika bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania, co uprawnia do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący J.R. złożył skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącą płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021. Wraz ze skargą wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, wskazując na trudną sytuację majątkową i dochodową, w tym niską emeryturę oraz brak oszczędności i wartościowych przedmiotów.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego radcę prawnego z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.R. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi J.R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021 p o s t a n a w i a: 1. Zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. 2. Ustanowić dla skarżącego radcę prawnego z urzędu.
J.R. złożył skargę na wymienioną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (sprawa zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Go 160/22). Jednocześnie w skardze, jak i na formularzu PPF, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, gdyż nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku koniecznego utrzymania. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, że jest właścicielem starego budynku, do kapitalnego remontu oraz działki o powierzchni 0,19 ha. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 709,01 zł miesięcznie. Do wniosku dołączył kopie zawiadomienia ZUS o braku możliwości realizacji zajęcia wierzytelności z uwagi na wypłatę skarżącemu kwoty wolnej od potrąceń i egzekucji oraz kopie faktur na zakup leków.
Analogiczny wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący złożył w sprawie o sygn. akt I SPP/Go 21/22.
W odpowiedzi na wezwania z dnia 4 maja 2022 r. i 16 maja 2022 r. do złożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń skarżący nadesłał kopię zaświadczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...].04.2022r. o wysokości świadczenia emerytalnego skarżącego, dowody zapłaty za energię i wodę odpowiednio z dnia [...].03.2022r. i [...].03.2022r. oraz 9 faktur na zakup leków za okres od czerwca 2021 r. do kwietnia 2022r. Jednocześnie skarżący oświadczył, że nie posiada rachunków, kart i lokat bankowych. Dodał, że płaci za internet i telefon około 60-70 zł miesięcznie, za które nie ma faktur.
Stan rodzinny, majątek i dochody skarżącego były już przedmiotem oceny w postępowaniach prowadzonych przed tutejszym sądem, m.in. w postępowaniach o sygn. akt I SPP/Go 71/19, I SPP/Go 2/20, I SPP/Go 3/20, I SPP/Go 50/20 czy I SPP/Go 51/20. Zgodnie z dokumentami znajdującymi się w ww. aktach spraw, skarżący posiada grunt o pow. 0,19 ha, zabudowany budynkiem mieszkalnym o pow. 82 m² oraz budynkami gospodarczymi (zniszczonymi i nieużywanymi) o pow. 315 m². Jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym (orzeczenie z [...] czerwca 2018 r.). Mieszka sam. Utrzymuje się z zasiłków z opieki społecznej.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 329 - dalej: "P.p.s.a."), prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje, jeżeli osoba występująca z wnioskiem wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W ocenie orzekającego, skarżący wykazał, że nie jest w stanie sfinansować opłat sądowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Skarżący nie posiada oszczędności, ani jakichkolwiek przedmiotów wartościowych, które mógłby spieniężyć, a uzyskiwany dochód służy wyłącznie bieżącemu utrzymaniu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło