I SPP/Go 66/22

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku N.P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji ostatecznej w sprawie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności wspólnika spółki cywilnej za zaległości tej spółki w podatku od towarów i usług za okres od maja do października 2014 roku p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. N.P. złożyła skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (sprawa zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Go 342/22). W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od ww. skargi w kwocie 200 zł, skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Podniosła, że obecnie utrzymuje się ze środków otrzymywanych z [...] Centrum Pomocy Rodzinie oraz pomocy żywnościowej. Z powodu wypadku w pracy jest bierna zawodowo i wymaga leczenia psychiatrycznego. Po stronie zobowiązań i wydatków wskazała: 24,99 zł opłata za abonament telefoniczny, 166,44 zakup leków na trzy miesiące, 160 zł praca ze stresem pourazowym. Oświadczyła, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, wierzytelności czy innych wartościowych rzeczy. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego do przedłożenia dodatkowych dokumentów, pismem z dnia [...] października 2022 r. skarżąca nadesłała sześć decyzji CPR o przyznaniu jej świadczenia na zakup posiłku lub żywności na okres [...].07.-[...].09.2022r. w kwocie 200zł miesięcznie, zasiłku okresowego z powodu długotrwałej choroby na okres [...].08.-[...].10.2022r. w kwocie 388zł miesięcznie, zasiłków celowych na pokrycie kosztów leków na okres [...].-[...].09.2022r. w kwocie 100zł miesięcznie oraz za zakup środków czystości na okres [...].08.-[...].09.2022r. w kwocie 50zł miesięcznie, wraz z harmonogramami ich wypłaty. Ponadto przedłożyła kopie: faktury z [...].08.2022r. na zakup leków, zawiadomienia z [...] lipca 2020r. o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego (kwota dochodzonych należności na [...].07.2020r. wynosiła 6.406.776,70zł), 37 potwierdzeń transakcji na rachunku bankowym skarżącej nr [...] wraz z informacją banku o zajęciu ww. rachunku oraz kopię rocznego zeznania podatkowego PIT-37 za 2021 rok. Jednocześnie skarżąca oświadczyła, że w styczniu 2022r., na okres sześciu miesięcy, został jej przyznany zasiłek dla bezrobotnych. Obecnie utrzymuje się z zasiłków z CPR, przelewanych na jej rachunek bankowy, oraz pomocy żywnościowej świadczonej przez Stowarzyszenia [...]. Nie posiada żadnego lokalu mieszkalnego oraz tytułu prawnego do mieszkania. Z uwagi na stan zdrowia skarżąca wymaga stałych leków (wydatek w kwocie 166,44zł co trzeci miesiąc) oraz zajęć terapeutycznych (sesja 160zł), które z uwagi na brak środków ograniczyła do jednej sesji w miesiącu. Dodatkowo ponosi wydatki: za abonament telefoniczny 24,99zł, składkę członkowską stowarzyszenia 10zł, co potwierdzają dołączone przelewy. Skarżąca dodała, że na koncie bankowym posiada debet, na dzień [...] października 2022r. w kwocie 2.932,84 zł. Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022r. poz. 329 - powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym - czyli takim o jaki wnioskuje skarżąca - obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza, zasadne jest zwolnienie skarżącej od ponoszenia kosztów sądowych w rozpoznawanej sprawie. Skarżąca nie ma oszczędności, nieruchomości ani jakichkolwiek innych przedmiotów wartościowych. Posiada kilkumilionowe zadłużenie. Utrzymuje się z zasiłków wypłacanych jej przez CPR oraz pomocy żywnościowej. Jak ustalono podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracowników socjalnych CPR, skarżąca mieszka u rodziców, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. W tej sytuacji, poniesienie kosztów sądowych mogłoby narazić skarżącą na uszczerbek utrzymania koniecznego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.