I SPP/Go 66/23

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2023-08-24

Skład orzekający: Referendarz sądowy Katarzyna Kołodziej-Kobierowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy wydatek na profesjonalną pomoc prawną stanowiłby zbyt duże obciążenie budżetu domowego, a udział fachowego pełnomocnika jest niezbędny do realizacji konstytucyjnego prawa do sądu (poprzez sporządzenie skargi kasacyjnej), prawo pomocy powinno zostać przyznane w zakresie częściowym.
Stan faktyczny
Skarżąca A.K. wniosła o ustanowienie adwokata z urzędu, powołując się na niską emeryturę i koszty leczenia, które uniemożliwiają jej poniesienie kosztów profesjonalnej pomocy prawnej. Wcześniejsza skarga skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Od tego wyroku przysługuje skarga kasacyjna, która wymaga sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla skarżącej adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.K. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: ustanowić dla skarżącej adwokata. Wyrokiem z dnia 31 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Go 57/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił w całości skargę A.K. wniesioną na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. Odpis ww. wyroku doręczono skarżącej 17 lipca 2023 r. Pismem z dnia [...] sierpnia 2023 r. skarżąca wniosła o ustanowienie adwokata, gdyż z uwagi na niewielką emeryturę oraz koszty związane z utrzymaniem i leczeniem nie stać jej na poniesienie kosztów adwokackich. W nadesłanym formularzu PPF oświadczyła, że mieszka wraz z synem. Jest właścicielką starego domu o pow. 65m² oraz starych budynków gospodarczych o pow. 76m². Utrzymują się z emerytury skarżącej oraz zasiłku powypadkowego syna w łącznej kwocie 2.449,87 zł. Wśród stałych miesięcznych opłat i zobowiązań wskazała media 80 zł, energia 160 zł, koszty leczenia 300 zł i spłatę dwóch pożyczek, a także opłaty roczne: podatek 591 zł, opał 4.000 zł, ubezpieczenie 320 zł. Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2032r. poz. 259 ze zm. - dalej jako "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W zakresie częściowym - czyli takim o jaki wnioskuje skarżąca - obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W świetle powyższego, mając na uwadze wiek skarżącej, jej sytuację majątkową i materialną, w szczególności wysokość osiąganych dochodów i ponoszonych wydatków, brak jakichkolwiek oszczędności, uznano, że jej wniosek zasługuje na uwzględnienie, gdyż wydatek na profesjonalną pomoc prawną stanowiłby zbyt duże obciążenie budżetu domowego. Tymczasem udział fachowego pełnomocnika jest na obecnym etapie postępowania niezbędny. Wyrokiem z 31 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Go 57/23 tut. Sąd oddalił w całości skargę A.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] listopada 2022 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarżącej skarga kasacyjna, która winna zostać sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (tzw. przymus adwokacko-radcowski). W tym stanie rzeczy, od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może zatem być uzależniona realizacja przez skarżącą konstytucyjnego prawa do sądu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło