II SA/Go 1003/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł.R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ekologicznej na rok 2015 postanawia odrzucić skargę. Ł.R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ekologicznej na rok 2015. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 grudnia 2016 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 20 i 21 akt sprawy). Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 15 grudnia 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 22 akt sprawy). W dniu 23 grudnia 2016r. na konto bankowe Sądu wpłynęła kwota 200 zł uiszczona tytułem wpisu od ww. skargi (k. 23 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. W związku z powyższym, zanim dojdzie do zawiśnięcia sporu przed sądem, jest on obowiązany dokonać oceny skargi pod względem formalnym. Badanie pod względem formalnym skargi obejmuje nie tylko analizę jej zawartości, lecz także jej kontrolę pod względem szczególnych wymogów, jakim skarga powinna odpowiadać. Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 art. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 roku, poz. 718 ze zm.) – "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 13 grudnia 2016r. strona skarżąca, zgodnie z przepisami art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., została wezwana do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 200,00 zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, wraz z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi (k.21). Wezwanie Sądu prawidłowo doręczono stronie skarżącej w dniu 15 grudnia 2016r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 22). Wobec powyższego należy stwierdzić, iż strona skarżąca uiściła wprawdzie wpis od skargi (w dniu 23 grudnia 2016r.), jednakże nie dokonała tego w wyznaczonym, 7-dniowym terminie, który upłynął z dniem 22 grudnia 2016 r. W świetle powyższego, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł w sentencji postanowienia. W kwestii poniesionego wpisu należy wskazać, że na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Nastąpi to po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia.