II SA/Go 1007/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. K.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek za okres od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez podanie numeru PESEL skarżącego (art. 46 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Wezwanie doręczono skarżącemu dnia 29 listopada 2021 r. W piśmie z dnia [...] grudnia 2021 r. (nadanym w urzędzie pocztowym dnia 7 grudnia 2021 r.) K.S. podał numer PESEL. Jednocześnie zawiadomił, że w dniu [...] listopada 2021 r. został zwolniony z opłacania należności z tytułu składek za okres, jakiego dotyczy skarga, o czym został poinformowany przez ZUS pismem z dnia [...] listopada 2021 r., którego kserokopię przesłał w załączeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W związku z tym, że złożona w niniejszej sprawie skarga zawierała brak formalny, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2021 r. wezwano skarżącego do jego usunięcia. Wezwanie doręczono skarżącemu dnia 29 listopada 2021 r. Oznacza to, że siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi mijał w niniejszej sprawie z dniem 6 grudnia 2021 r. Tymczasem skarżący wskazał numer PESEL w piśmie, które zostało nadane do Sądu w urzędzie pocztowym w dniu 7 grudnia 2021 r., a więc po upływie wskazanego siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 561/09). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.