II SA/Go 1013/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2010 r. ze skargi A.Z., A.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę A.Z.. WSA/post.1 -sentencja postanowienia W dniu 28 grudnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga A.Z. oraz A.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Osobnymi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 stycznia 2010 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości po 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 11 i 12). Wobec złożenia przez obu skarżących wniosków o przyznanie prawa pomocy postanowieniem z dnia 24 marca 2010 r. Sąd przyznał A.Z. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niej adwokata, natomiast postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2010 r. Sąd odmówił A.Z. przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie A.Z. na postanowienie z dnia 14 kwietnia 2010 r. Wobec powyższego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2010 r. skarżący – A.Z. wezwany został do wykonania w terminie 7 dni zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 stycznia 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącemu – A.Z. osobiście, na adres przez niego wskazany w skardze, w dniu 8 lipca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 107). Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 15 lipca 2010 r. jednakże we wskazanym powyżej terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 6 stycznia 2010 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego – A.Z. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia, którego zobowiązany został przez tutejszy Sąd skarżący, ustalona została na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, póz. 2193) i wynosi 200 zł. W związku ze złożeniem przez skarżącego w ustawowym terminie do uiszczenia wpisu sądowego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sadowych i prawomocnym orzeczeniem przez Sąd o odmowie przyznania prawa pomocy, skarżący wezwany został przez tutejszy Sąd do wykonania w terminie 7 dni zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 stycznia 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia. Powyższe wezwanie do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczone zostało skarżącemu osobiście w dniu 8 lipca 2010 r., a tym samym ustawowy termin do wykonania nałożonego na skarżącego obowiązku upłynął w dniu 15 lipca 2010 r. W tym terminie skarżący nie uiścił jednakże wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.