II SA/Go 1016/16

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2017-04-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Michał Ruszyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy stronie skarżącej przysługuje zwrot wpisu sądowego od odrzuconej skargi oraz nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie postanowienia?
Ratio decidendi
Sąd zwrócił stronie skarżącej wpis sądowy od odrzuconej skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., ponieważ odrzucona skarga wszczyna postępowanie w danej instancji. Ponadto, sąd zwrócił nienależnie uiszczoną opłatę kancelaryjną za uzasadnienie postanowienia, ponieważ zgodnie z art. 163 § 1 p.p.s.a. i art. 234 § 3 p.p.s.a., postanowienie podlegające zaskarżeniu wraz z uzasadnieniem doręcza się z urzędu, a opłata za takie doręczenie nie jest pobierana.
Stan faktyczny
Polski Związek Łowiecki wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, uiszczając wpis sądowy. Sąd odrzucił skargę postanowieniem, które uprawomocniło się. Następnie strona skarżąca uiściła opłatę za uzasadnienie postanowienia. Sąd rozpoznał wniosek o zwrot uiszczonych kwot.
Rozstrzygnięcie
Zwrócono stronie skarżącej kwotę 300 zł tytułem wpisu sądowego oraz kwotę 100 zł tytułem nienależnej opłaty kancelaryjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Polskiego Związku Łowieckiego – Zarządu Okręgowego na uchwałę Rady Miasta z dnia 25 sierpnia 2009 r. nr LI/660/09 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla [...] oraz polany położonej w obrębie ewidencyjnym nr [...] postanawia: zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stronie skarżącej Polskiemu Związkowi Łowieckiemu – Zarządowi Okręgowemu kwotę 300 zł (trzysta) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi oraz kwotę 100 zł (sto) złotych, uiszczoną tytułem nienależnej opłaty kancelaryjnej za odpis postanowienia z uzasadnieniem. Polski Związek Łowiecki - Zarząd Okręgowy, powołując się na przepis art. 94 i 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze. zm.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Rady Miasta nr LI/660/09 z dnia 25 sierpnia 2009 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla [...] oraz polany położonej w obrębie ewidencyjnym nr [...]. Wraz ze skargą uiszczono wpis sądowy od skargi w kwocie 300 zł. Postanowieniem z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. akt II SA/Go 1016/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę Polskiego Związku Łowieckiego – Zarządu Okręgowego. Postanowienie to uprawomocniło się z dniem 28 lutego 2017 r. W dniu 26 stycznia 2017 r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 100 zł uiszczona tytułem opłaty za uzasadnienie wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej jako "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z tego rodzaju pism jest skarga. W sprawie niniejszej strona skarżąca uiściła wpis sądowy w wysokości 300 złotych od skargi, którą Sąd odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a p.p.s.a., bez merytorycznego jej rozpatrzenia. Stosownie zaś do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z uwagi na powyższy zapis, w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka do zwrotu kwoty uiszczonej z tego tytułu. Jednocześnie zgodnie z art. 234 § 3 p.p.s.a. nie pobiera się opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlegający doręczeniu z urzędu. Z kolei, jak stanowi art. 163 § 1 p.p.s.a., postanowienia ogłaszane na rozprawie Sąd uzasadnia i doręcza stronom z urzędu, gdy podlegają one zaskarżeniu. W stanie sprawy, na rozprawie w dniu 19 stycznia 2017 r., Sąd odrzucił skargę Polskiego Związku Łowieckiego – Zarządu Okręgowego. Orzeczenie to wraz z uzasadnieniem podlegało zatem doręczeniu stronom z urzędu. Z tych względów, uiszczoną w dniu 26 stycznia 2017 r. (przelewem) przez stronę skarżącą opłatę kancelaryjną w kwocie 100 zł tytułem opłaty za uzasadnienie należało uznać za opłatę nienależną w rozumieniu art. 225 p.p.s.a. i podlegającą zwrotowi z urzędu. Zgodnie bowiem z treścią art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem Sądu lub różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W świetle powyższych okoliczności, Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 225 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło