II SA/Go 1022/16

Dnia 31 marca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.K. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] września 2016 r. nr [...] Okręgowy Inspektor Pracy utrzymał w mocy decyzję Inspektora Pracy z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...], umarzającą w całości postępowanie administracyjne wszczęte wnioskiem L.K. z dnia [...] lipca 2016 r. o wpisanie do ewidencji pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższa decyzja Okręgowego Inspektora Pracy została doręczona stronie dnia 5 października 2016 r. W decyzji zawarte zostało pouczenie o prawie do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem tego organu. Dnia 5 listopada 2016 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 10 akt sądowych) L.K. wniósł listem poleconym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., za pośrednictwem Okręgowego Inspektora Pracy, skargę na decyzję tego organu z dnia [...] września 2016 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę Okręgowy Inspektor Pracy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie, wyrażone w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] września 2016 r. nr [...] została doręczona skarżącemu dnia 5 października 2016 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tę decyzję rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. 6 października 2016 r. i upłynął z dniem 4 listopada 2016 r. (dzień roboczy – piątek). Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi, zawartego w zaskarżonej decyzji, skarga została wniesiona drogą pocztową dnia 5 listopada 2016 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 10 akt sądowych), tzn. jeden dzień po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego trzydziestodniowego terminu. Z tej przyczyny skarga nie mogła zostać rozpoznana pod względem merytorycznym. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.