II SA/Go 1071/13

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2014-03-04

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Czynność ta jest objęta zakresem art. 250 PPSA, a jej wysokość jest określona w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, przy czym należy ją podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku VAT.
Stan faktyczny
Skarżący J.R. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił tę skargę wyrokiem z dnia 22 stycznia 2014 r. Pełnomocnik skarżącego, adwokat A.Ł.-Ł., wyznaczony z urzędu w ramach prawa pomocy, po zapoznaniu się z uzasadnieniem wyroku, sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpiła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze Skarbu Państwa adwokatowi A.Ł.-Ł. kwotę 120 zł, podwyższoną o podatek VAT, tytułem zastępstwa prawnego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 4 marca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi A.Ł.-Ł. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2013 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Przyznany skarżącemu z urzędu na zasadzie prawa pomocy pełnomocnik – adwokat A.Ł.-Ł., po zapoznaniu się z treścią uzasadnienia wyroku, sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu wskazując, że nie zostały one opłacone w całości ani w części. Jednocześnie pełnomocnik złożyła pisemne oświadczenie o przesłaniu powyższej opinii skarżącemu listem poleconym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej w skrócie p.p.s.a. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (postanowienie NSA z 15 czerwca 2004 roku, OSK 93/04, ONSAiWSA z 2004 r. z. 2, poz. 23). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej równa jest 50% stawki minimalnej, wynoszącej zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wskazanego wyżej rozporządzenia 240 zł. Wynagrodzenie adwokata z tego tytułu wynosi zatem 120 zł, przy czym kwotę tę zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło