II SA/Go 1107/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie renty socjalnej postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją, działając na podstawie art. 4, art. 5 i art. 8 ustawy o rencie socjalnej (Dz. U. z 2013 r., poz. 982 ze zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych (w skrócie: ZUS) odmówił przyznania Ł.K. (skarżącemu) renty socjalnej. Pismem z [...] października 2017 r. skarżący wniósł skargę na ww. decyzję kwestionując jej podstawy faktyczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W katalogu możliwych przedmiotów zaskarżenia zawartym w art. 3 § 2 ustawodawca wymienił m. in. decyzje administracyjne (pkt 1) oraz postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2). Zaskarżona decyzja nie stanowi takiego aktu. Sądem właściwym do rozpoznania skargi w sprawie skarżącego jest sąd powszechny. Zgodnie bowiem z art. 12 ust. 6 ustawy o rencie socjalnej od decyzji w sprawie renty socjalnej wydanej przez jednostkę organizacyjną Zakładu lub przez organ emerytalno-rentowy osobie ubiegającej się o rentę socjalną przysługują środki odwoławcze przewidziane dla decyzji w sprawach emerytur i rent w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z art. 83 ust. 2 ustawy z 13 października 1988 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1778 ze zm.) od decyzji wydanych przez ZUS w sprawach indywidualnych przysługuje odwołanie według zasad określonych w przepisach Kodeksu postepowania cywilnego. Sprawa nie należy zatem do właściwości sądu administracyjnego. Należy zresztą zauważyć, iż doręczona skarżącemu decyzja zawiera pouczenie, iż przysługuje od niej odwołanie do Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Z powyższych przyczyn Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przy czym zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym.