II SA/Go 111/09
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2009-03-03
Skład orzekający: Grażyna Staniszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Miasta w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, po rozpoczęciu rozprawy, ale przed wydaniem wyroku, skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, uwzględniające zarzuty skargi, zostały wprowadzone uchwałami Rady Miasta po rozpoczęciu rozprawy, co zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA stanowi podstawę do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.Stan faktyczny
Spółdzielnia Mieszkaniowa złożyła skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W trakcie postępowania strony wniosły o zawieszenie postępowania, gdyż Rada Miasta zobowiązała się do wprowadzenia zmian w planie uwzględniających zarzuty skargi. Po uchwaleniu zmian w planie, które uchyliły poprzednią uchwałę, skarżąca cofnęła skargę. Rada Miasta wniosła o podjęcie i umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 3 marca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WIkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej na uchwałę Rady Miasta z dnia [...]r, nr LXXV/667/06 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: umorzyć postępowanie.
Spółdzielnia Mieszkaniowa złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] października 2006 roku, nr LXXV/667/06 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Dnia [...] lutego 2007 roku, Rada Miasta podjęła uchwałę nr Vll/50/07 w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Pismem z dnia 17 kwietnia 2007 roku, strona skarżąca oraz pełnomocnik organu zgodnie wnieśli o zawieszenie postępowania zainicjowanego wskazaną wyżej skargą. Uzasadniając ten wniosek strony wskazały, iż zobowiązały się przystąpić do zmian w planie zagospodarowania przestrzennego, uwzględniających zarzuty zawarte w skardze.
Dnia [...] kwietnia 2007 roku, Rada Miasta podjęła uchwałę nr VII/73/07 w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującej teren osiedla.
Na rozprawie przeprowadzonej w niniejszej sprawie w dniu 9 maja 2007 roku, Wojewódzki Sąd Administracyjny z uwagi na zgodny wniosek stron zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne.
Dnia [...] kwietnia oraz [...] sierpnia 2008 roku Rada Miejska podjęła uchwały nr XXI/302/08 oraz XXIX/400/08 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Pismem z dnia [...] lutego 2009 roku Spółdzielnia Mieszkaniowa oświadczyła, iż z uwagi na dokonanie przez Radę Miasta w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zmian w zakresie objętym przedmiotową skargą, cofa skargę na uchwałę Rady Miasta, nr LXXV/667/06 z dnia [...] października 2006 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dzielnicy Mieszkaniowej. Z uwagi na oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi pismem z dnia [...] lutego 2009 roku Rada Miasta wniosła o podjęcie i umorzenie niniejszego postępowania.
Postanowieniem z dnia marca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny podjął niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne i zarejestrował niniejsza sprawę pod nową sygnaturą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) -zwanej dalej p.p.s.a. - Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Nie ulega wątpliwości, iż Rada Miejska podejmując w dniach [...] kwietnia oraz [...] sierpnia 2008 roku uchwały o numerach; XXI/302/08 i XXIX/400/08 uwzględniające zarzuty zawarte w skardze na uchwałę nr LXXV/667/06 z dnia [...] października 2006 roku w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, postąpiła zgodnie ze stanowiskiem strony skarżącej. Zaznaczyć również należy, iż w § 17 uchwały z dnia [...] kwietnia 2008 roku oraz w § 27 uchwały z dnia [...] sierpnia 2008 roku wskazano, iż tracą moc ustalenia uchwał nr LXXV/667/06 Rady Miasta z dnia [...] października 2006 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, będących przedmiotem niniejszych uchwał.
Uwzględnienie skargi nastąpiło jednak po dniu rozpoczęcia rozprawy, a nie jak wymaga tego art. 54 § 3 p.p.s.a. do dnia rozpoczęcia rozprawy. W piśmie z dnia [...] lutego 2009 roku skarżąca zawarła oświadczenie, że cofa skargę. W związku z czym stosownie do art. 60 p.p.s.a., przedmiotem rozważeń Sądu była okoliczność, czy cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa lub spowodowania utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W ocenie Sądu żadna z tych przesłanek w niniejszej sprawie nie zachodzi skoro zaskarżona uchwała została uchylona postanowieniami uchwał Rady Miasta odpowiednio z dnia [...] kwietnia oraz [...] sierpnia 2008 roku.
Z uwagi na powyższe Sąd umorzył postępowanie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło