II SA/Go 1119/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.T. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę. A.T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. W skardze złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika. Postanowieniem z dnia 1 lutego 2018 r. Referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy z uwagi na nieprzedłożenie na wezwanie Sądu dokumentów potwierdzających jej trudną sytuację materialną, uzasadniającą pozytywne rozpatrzenie wniosku. Zarządzeniem z dnia 27 lutego 2018 r. A.T. została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skutecznie skarżącej w dniu 5 marca 2018 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu, wymagany wpis nie został przez skarżącą uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. oraz czy została prawidłowo opłacona. Według art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W świetle natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W niniejszej sprawie skarżąca A.T. wraz ze skargą złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Wskutek nieuzupełnienia wymaganych dokumentów, wniosek został załatwiony negatywnie postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 1 lutego 2018 r. Postanowienie to nie zostało zaskarżone przez stronę. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 27 lutego 2018 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 5 marca 2018 r., o czym świadczy jej własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 46). Z ustaleń dokonanych przez Sąd wynika, że pomimo upływu z dniem 12 marca 2018 r. wyznaczonego 7-dniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego, strona nie wpłaciła żądanej kwoty. W konsekwencji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.