II SA/Go 115/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem wykonanych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Dnia 31 stycznia 2008 roku (data prezentaty) pełnomocnik J.B. adwokat W.M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie WIkp. skargę na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta Z. [...] i nakazującą J.B. zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118 z późn.zm.) doprowadzenie do stanu poprzedniego korytarza na klatce schodowej w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ulicy [...] poprzez rozbiórkę wykonanej na korytarzu ścianki działowej. Do skargi dołączono dowód uiszczenia przez skarżącą na konto tutejszego Sądu kwoty 200 złotych, tytułem wpisu sądowego. Do dnia 18 marca 2008 r. strona w imieniu strony skarżącej tytułem wpisu od przedmiotowej skargi, nie uiszczono żadnej innej kwoty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Zgodnie zaś z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Przepis art. 219 § 1 ww. ustawy stanowi, że opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przy czym, w sytuacji gdy skarga wnoszona przez adwokata lub radcę prawnego (profesjonalny pełnomocnik) nie zostanie należycie opłacona, podlega ona odrzuceniu bez wezwania przez Sąd do uiszczenia opłaty, jeżeli podlega opłacie stałej (art. 221 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a.). Opłata w wysokości stałej w rozumieniu tego przepisu to opłata, której wysokość jest stała, taka sama, jednakowa. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. - uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą J.B. zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane, doprowadzenie do stanu poprzedniego korytarza na klatce schodowej w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ulicy [...] poprzez rozbiórkę wykonanej na korytarzu ścianki działowej. Wobec tak określonego przedmiotu skargi podlegała ona wpisowi stałemu w wysokości 500 złotych, ustalonemu na podstawie przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), bowiem dotyczy ona sprawy z zakresu budownictwa. Na podstawie akt sprawy Sąd zważył, iż zaskarżona decyzja została doręczona, J.B. w dniu 4 stycznia 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Od dnia następnego rozpoczął zatem dla skarżącej bieg trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi oraz należytego jej opłacenia (art. 53 § 1 w zw. z art. 219 § 1 P.p.s.a). Zgodnie z art. 83 § 1 P.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Powyższy termin upływał zatem z dniem 5 lutego 2008r. Skarga zostały wniesione do tutejszego Sądu przez radcę prawnego, za pośrednictwem organu, w dniu 28 stycznia 2008 r. W tym dniu uiszczono także wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł., zatem w wysokości niższej od ustalonego na mocy powyższych przepisów wpisu stałego. Z ustaleń Sądu wynika, iż innej kwoty w niniejszej sprawie, w terminie otwartym do wniesienia skargi, nie uiszczono. Z uwagi zatem na fakt, iż skarga wniesiona została przez pełnomocnika w osobie adwokata, znajduje zastosowanie przepis art. 221 p. p. s. a., a skarga jako nienależycie opłacona podlega odrzuceniu gdyż profesjonalny pełnomocnik składając pismo procesowe do Sądu musi liczyć się z koniecznością spełnienia wszystkich wymagań, które ustawa wiąże z taką czynnością procesową, w tym z konsekwencjami wynikającymi z ww. przepisu. Z tych powodów orzeczono jak w sentencji.