II SA/Go 116/08

Dnia 12 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem wykonanych robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Dnia 31 stycznia 2008 roku (data prezentaty) pełnomocnik P.K. adwokat W.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta Z. z dnia [...] i nakazującą J.B. zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118 z późn. zm.) doprowadzenie do stanu poprzedniego korytarza na klatce schodowej w budynku mieszkalnym wielorodzinnym [...] poprzez rozbiórkę wykonanej na korytarzu ścianki działowej. Do skargi skarżący dołączył dowód uiszczenia na konto tutejszego Sądu kwoty 200 złotych tytułem wpisu sądowego. Do dnia 7 marca 2008 roku strona skarżąca oprócz 200 złotych nie wpłaciła do kasy Sądu oraz na rachunek tutejszego Sądu żadnej innej kwoty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Zgodnie zaś z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Jak wynika z treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym co do zasady Przewodniczący Wydziału wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W tym miejscu należy jednak wskazać, iż od ogólnej zasady wezwania do uiszczenia opłaty ustawodawca treścią art. 221 p.p.s.a. przewiduje wyjątek, zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłata w wysokości stałej w rozumieniu tego przepisu to opłata, której wysokość jest stała, taka sama, jednakowa. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wlkp. - uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta Z. nakazującą J.B. zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), doprowadzenie do stanu poprzedniego korytarza na klatce schodowej w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ulicy [...] poprzez rozbiórkę wykonanej na korytarzu ścianki działowej. Wobec tak określonego przedziału skargi podlegała ona wpisowi stałemu w wysokości 500 złotych, ustalonemu na podstawie przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Tymczasem, od skargi uiszczona została jedynie część wpisu w kwocie 200 złotych. Z ustaleń Sądu wynika, iż innej kwoty w niniejszej sprawie do dnia 7 marca 2008 roku nie uiszczono. Z uwagi zatem na fakt, iż skarga wniesiona została przez pełnomocnika w osobie adwokata, znajduje zastosowanie przepis art. 221 p. p. s. a., a skarga jako nienależycie opłacona podlega odrzuceniu gdyż profesjonalny pełnomocnik składając pismo procesowe do Sądu musi liczyć się z koniecznością spełnienia wszystkich wymagań, które ustawa wiąże z taką czynnością procesową, w tym z konsekwencjami wynikającymi z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji.