II SA/Go 12/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Burmistrza Miasta i Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia zwrócić stronie wnoszącej sprzeciw - Burmistrzowi Miasta i Gminy od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z dnia [...] grudnia 2018r. Burmistrz Miasta i Gminy wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r. nr [...] uchylającej decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] o odmowie ustalenia na wniosek N Sp. z o.o. warunków zabudowy inwestycji polegającej między innymi na budowie elektrowni fotowoltaicznej na działce nr [...] (część) i [...] (część) i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W dniu 20 grudnia 2018 r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 100 zł uiszczona tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu. Postanowieniem z dnia 31 stycznia 2019r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił sprzeciw Burmistrza Miasta i Gminy z uwagi na brak uprawnienia tego podmiotu do wniesienia sprzeciwu do sądu administracyjnego. Postanowienie to doręczono stronie skarżącej w dniu 11 lutego 2019 r. i jest prawomocne od Wojewódzki Sąd Administracyjny w zważył, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, iż wpis sądowy zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018r., poz. 1302 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.", jest opłatą sądową, pobieraną przy wszczęciu postępowania. W świetle art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis sądowy stanowi swego rodzaju ekwiwalent za przeprowadzenie postępowania. Zasadą jest, że opłata ta nie podlega zwrotowi. Wyjątki od zasady zostały enumeratywnie wyliczone w art. 232 p.p.s.a. Podstawę prawną pobranego w niniejszej sprawie wpisu sądowego stanowił wskazany wyżej art. 230 § 1 p.p.s.a. Kwestia zwrotu z urzędu uiszczonego wpisu od skargi podlegającej odrzuceniu została uregulowana przez przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Powołany powyżej przepis stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozprawy. Z uwagi na powyższe należało stwierdzić, że strona skarżąca uiściła wpis sądowy od sprzeciwu w wysokości 100 złotych, a Sąd odrzucił sprzeciw z uwagi na wniesienie go przez podmiot do tego nieuprawniony. Wobec powyższego należało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 złotych uiszczoną tytułem wpisu od pisma odrzuconego.