II SA/Go 133/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi M.O. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Studentów Uniwersytetu z dnia [...] r. w przedmiocie stypendium rektora dla najlepszych studentów postanowił: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. (bez numeru) Odwoławcza Komisja Stypendialna Studentów Uniwersytetu (dalej określana jako "Komisja" bądź "organ") utrzymała w mocy własną decyzję z dnia [...] listopada 2016 r. odmawiającą przyznania M.O. (skarżącej) stypendium rektora. Decyzję doręczono na ręce dorosłego domownika skarżącej w dniu 23 grudnia 2016 r. Skarżąca pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. złożyła wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy przez Komisję, a na wezwanie Komisji do określenia czy pismo stanowi skargę do tutejszego sądu, pismem z dnia [...] lutego 2017 r. złożyła skargę na decyzję z dnia [...] grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 - dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie zaś z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżona decyzja została doręczona w sposób prawidłowy w dniu 23 grudnia 2016 r. na ręce dorosłego domownika skarżącej (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 65 akt Komisji). Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trzydziestodniowym terminie oraz sposobie do wniesienia skargi do tut. Sądu. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi zakończył zatem swój bieg w dniu 23 stycznia 2017 r. (poniedziałek). Skarżąca zaś pismo zawierające skargę wniosła w dniu 8 lutego 2017 r. (data stempla pocztowego k. 5 akt WSA). Dokonała więc tej czynności już po upływie ustawowego terminu. Wprawdzie wcześniej wniosła pismo z dnia [...] stycznia 2017 r. adresowane do Komisji, w którym domagała się ponownego rozpoznania sprawy, lecz nie zawierało ono treściowych elementów uzasadniających zakwalifikowanie go jako skargi na decyzję Komisji, ponieważ jednoznacznie wynikało z niego, że wolą Skarżącej - wcześniej prawidłowo pouczonej o przysługującej jej skardze - było ponowne rozpoznanie sprawy przez Komisję, nie zaś zaskarżenie rozstrzygnięcia do sądu administracyjnego. Należy nadto zauważyć, że i to pismo zostało wniesione po upływie terminu wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a. Skarżąca bowiem wniosła je w dniu 24 stycznia 2017r. (data stempla pocztowego k. 13 akt WSA), a zatem dzień po upływie terminu do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na posiedzeniu niejawnym, postanowił o odrzuceniu skargi (art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 p.p.s.a.).