II SA/Go 135/11

Dnia 31 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie ukarania kara dyscyplinarną nagany p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Orzeczeniem z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji utrzymał w mocy orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie ukarania M.S. karą dyscyplinarną nagany. Jak wynika z pokwitowania odbioru złożonego na zaskarżonym orzeczeniu Komendanta Wojewódzkiego Policji, zostało ono doręczone M.S. w dniu 11 stycznia 2011 r. Zawierało ono pouczenie, że stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia. Na rozstrzygnięcie organu drugiej instancji M.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Skarga została nadana przez skarżącego przesyłką poleconą w urzędzie pocztowym dnia 11 lutego 2011 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 9 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie ustawowego terminu do jej wniesienia, ewentualnie o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika pokwitowania odbioru zamieszczonego własnoręcznie przez skarżącego na orzeczeniu Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] grudnia 2010 r., zostało ono doręczone M.S. w dniu 11 stycznia 2011 r. Skarżący nie kwestionuje daty doręczenia i sam przyznał w skardze, że miało ono miejsce w tym właśnie dniu. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na orzeczenie Komendanta rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. 12 stycznia 2011 r. i upłynął z dniem 10 lutego 2011 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi, zawartego w zaskarżonym orzeczeniu, skarżący wniósł natomiast skargę składając ją w urzędzie pocztowym w dniu 11 lutego 2011 r., tj. jeden dzień po upływie ustawowego trzydziestodniowego terminu i z tej przyczyny nie może ona zostać rozpoznana pod względem merytorycznym. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wnosząc skargę z uchybieniem ustawowego terminu skarżący nie złożył jednocześnie wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności prawnej (art. 86 i art. 87 p.p.s.a.). W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.