II SA/Go 141/16

Dnia 14 kwietnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.D. w przedmiocie niewykonania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 września 2015 r., sygn. akt II SAB/Go 29/15 p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. G.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę w przedmiocie niewykonania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 września 2015 r., sygn. akt II SAB/Go 29/15. Wnosząc skargę skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 lutego 2016 r. G.D. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł – stosownie do treści § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis zarządzenia został doręczony dnia 22 lutego 2016 r. (k. 12 akt sądowych), skarżący odebrał je osobiście. Z potwierdzenia przelewu dokonanego drogą elektroniczną (k. 13 akt sądowych) wynika, że skarżący uiścił należny wpis sądowy w dniu 1 marca 2016 r. Dodatkowo zarządzeniem z dnia 7 marca 2016 r. skarżący został wezwany do nadesłania dokumentu potwierdzającego datę dokonania przelewu kwoty stanowiącej wpis sądowy od skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem przyjęcia, że wpis sądowy od skargi został uiszczony dnia 1 marca 2016 r. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu dnia 11 marca 2016 r. (k. 16 akt sądowych). Skarżący nie odpowiedział na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 12 akt sądowych) wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został prawidłowo doręczony dnia 22 lutego 2016 r., skarżący odebrał je osobiście. Termin do wykonania zarządzenia rozpoczął zatem swój bieg od 23 lutego 2016 r. i upłynął z dniem 29 lutego 2016 r. (poniedziałek). Tymczasem z potwierdzenia przelewu dokonanego drogą elektroniczną (k. 13 akt sądowych) wynika, że skarżący uiścił należny wpis sądowy w kwocie 200 zł w dniu 1 marca 2016 r. Celem uzyskania potwierdzenia w zakresie daty złożenia dyspozycji przelewu skarżący został wezwany do nadesłania dokumentu potwierdzającego datę dokonania przelewu z tego tytułu – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem przyjęcia, że wpis sądowy od skargi został uiszczony dnia 1 marca 2016 r. Skarżący nie odpowiedział na to wezwanie. Tym samym brak jest jakiegokolwiek dowodu na złożenie dyspozycji przelewu kwoty stanowiącej wpis sądowy w ustawowym terminie, tj. najpóźniej w dniu 29 lutego 2016 r. Brak jest zatem podstawy do przyjęcia, iż skarżący zadośćuczynił obowiązkowi wynikającemu z art. 220 § 1 p.p.s.a. w przewidzianym tym przepisem terminie. Zgodnie z rygorem nałożonym zarządzeniem z dnia 7 marca 2016 r. skutkowało to uznaniem, że wpis sądowy w niniejszej sprawie został uiszczony już po upływie ustawowego terminu, tj. w dniu 1 marca 2016 r. Z uwagi na powyższe okoliczności skardze nie można było nadać dalszego biegu i należało ją odrzucić. Z tego względu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie. Po uprawomocnieniu się niniejszego orzeczenia, uiszczona przez skarżącego kwota tytułem wpisu sądowego od skargi zostanie mu zwrócona.