II SA/Go 144/08

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie WIkp. - Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2008 r. w Gorzowie WIkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o udzielenie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zadłużenia z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: ustanowić adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2008 r. oddalił skargę P.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. [...] w przedmiocie umorzenia zadłużenia z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. 3 kwietnia 2008 r. wpłynął do tut. sądu wniosek skarżącego złożony na urzędowym formularzu "PPF" o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku P.B. podał, iż znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Skarżący wskazał, że pobiera emeryturę w wysokości 719,91 zł, a po potrąceniu dokonywanym na pokrycie należności na rzecz domu pomocy społecznej, otrzymuje kwotę 127,26 zł. Skarżący oświadczył, iż jest w złym stanie zdrowia, oczekuje na operację tętniaka aorty brzusznej. Wniosek zawiera usprawiedliwione podstawy. Na wstępie należy zauważyć, iż w przedmiotowej sprawie P.B. z mocy ustawy jest zwolniony od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (art. 239 pkt 1 a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 262 p.p.s.a., przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym może obejmować ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Instytucja pomocy prawnej jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez same strony. Celem przyznania prawa pomocy jest zapewnienie realizacji konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które ze względu na brak odpowiednich środków nie są w stanie ponieść, miedzy innymi kosztów sądowych (wpisu) czy kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. W świetle faktów podanych przez P.B. oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy nie powinna budzić wątpliwości teza, iż znajduje się on w trudnej sytuacji materialnej. Z uwagi bowiem na dokonywane potrącanie należności z emerytury skarżącego na poczet zadłużenia z tytułu pobytu w domu opieki społecznej, dysponuje on obecnie jedynie dochodem w wysokości 127,26 zł, co potwierdza załączony do wniosku o przyznanie prawa pomocy tzw. odcinek emerytury (k. 35). W świetle zasad doświadczenia życiowego jest oczywistym, iż uzyskiwany przez skarżącego dochód może wystarczyć na zabezpieczenie zupełnie elementarnych potrzeb życiowych skarżącego. Nadto skarżący jest osobą schorowaną, co znajduje potwierdzenie w dokumentach znajdujących się w aktach sprawy (k. 4-8, 22-23). Konstatując należy stwierdzić, że P.B. nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem zawodowego pełnomocnika w rozumieniu art. 246 § 1 pkt2 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.