II SA/Go 149/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka – Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.A. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy na zalesianie postanawia: odrzucić skargę. W dniu 3 marca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga W.A., reprezentowanego przez pełnomocnika profesjonalnego, na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2016r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy na zalesianie. Wśród załączników skargi wymieniono dowód uiszczenia opłaty sądowej (wpisu sądowego) w kwocie 100 (sto) złotych, jednakże dokumentu tego nie załączono. Tym niemniej Sąd odnotował na swoim rachunku bankowym, w dniu 22 lutego 2017r., wpłatę w kwocie 100 (sto) złotych opisaną jako "opłata od skargi" uiszczoną, za pośrednictwem Urzędu Pocztowego, przez W.A., którą po wpłynięciu w/w skargi zakwalifikowano jako wpis sądowy od niej (dnia 6 marca 2017 r.). Uwzględniając powyższą wpłatę, zarządzeniem z dnia 10 marca 2017 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 ( sto) złotych, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa – 200 (dwieście) złotych. Jednocześnie w zarządzeniu z dnia 10 marca 2017r. wskazano, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu (kasa czynna: w godz. od 8.30 do 14.00) bądź na rachunek bankowy Sądu (konto NBP O/Okręgowy [...]) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego - adw. E.S. w dniu 15 marca 2017 r., co oznacza, że termin na dokonanie w/w czynności upłynął dla strony wraz z dniem 22 marca 2017 r. W dniu 24 marca 2017 r. wpłynęła do Sądu, złożona osobiście, odpowiedź pełnomocnika na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, do której załączono niepoświadczoną za zgodność z oryginałem kopię dowodu uiszczenia opłaty sądowej w kwocie 100 (sto) złotych. Z pieczęci z datownikiem na złożonym dowodzie wpłaty wynika, iż wpłaty dokonano dnia 22 lutego 2017 r. Sąd ustalił, że poza wpłatą dokonaną w dniu 22 lutego 2017 r., ani W.A. ani jego pełnomocnik adw. E.S. nie dokonali żadnej wpłaty na rachunek bankowy Sądu. Oznacza to, że po mimo upływu wyznaczonego terminu do uzupełnienia wpisu sądowego, skarżący ani jego pełnomocnik nie uiścili żądanej należności 100 (sto) złotych tytułem uzupełnienia wpisu sądowego do wysokości należnej zgodnie z przywołanym § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tymczasem zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – dalej jako ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata ( art. 220 § 1 ppsa). Stosownie natomiast do art. 220 § 3 ppsa skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzucenia przez sąd. Wskazać przy tym przyjdzie - co wydaje się oczywiste - uiszczenie jedynie częściowo wpisu sądowego od wniesionej skargi nie stanowi przesłanki wystarczającej dla nadania skardze biegu, a jego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie, po mimo wezwania sądu, kwalifikować należy zgodnie z art. 220 § 3 ppsa. Z uwagi zatem na nieuiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie zgodnej z § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r., wniesiona przez W.A. skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ppsa. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.