II SA/Go 150/26
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2026-04-14
Skład orzekający: Grażyna Staniszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku podania numeru PESEL przez skarżącego, pomimo wezwania do uzupełnienia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeżeli skarżący nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w tym nie poda wymaganego numeru PESEL, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych. Wezwanie do uzupełnienia jest obligatoryjne, a brak reakcji skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
D. S. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, D. S. nie uzupełnił braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę D. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.
W dniu [...] lutego 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga D. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]z dnia [...] grudnia 2025 r. nr [...]w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] marca 2026 r.
skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi przez podanie swojego numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie powyższe zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu
[...] marca 2026 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd siedmiodniowego terminu, D. S. nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej jako p.p.s.a.) skarga do sądu powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.). Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] marca 2026 r., skarżący D. S. został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego złożonej do Sądu skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] marca 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki – k. 20 akt sądowych) i do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało bez odpowiedzi. Nieusunięcie braku formalnego skargi uniemożliwiło nadanie jej dalszego biegu.
W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło