II SA/Go 155/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., Nr VIII/54/03 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Skargą z dnia [...] grudnia 2010 r. Prokurator Rejonowy zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr VIII/54/03 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, wnosząc o stwierdzenie nieważności § 4 ust. 1 pkt 1 wyżej wymienionej uchwały z powodu istotnego naruszenia prawa, to jest art. 4 i 21 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 31, poz. 266 ze zm.) poprzez ustalenie, że Rada Miejska gospodarując mieszkaniowym zasobem gminy wynajmuje lokale osobom, które zamieszkują w granicach gminy przez co najmniej 5 lat przed złożeniem wniosku o najem mieszkania. Uchwałą z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr V/31/11 zmieniającą uchwałę w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Rada Miejska uchyliła zaskarżony § 4 ust. 1 pkt 1 uchwały z dnia [...] czerwca 2003 r. Uchwała zmieniająca została opublikowana w dzienniku Urzędowym Województwa Nr 26, poz. 543 z 2011 r. Mając na uwadze powyższe Prokurator Rejonowy pismem procesowym z dnia 9 maja 2011 r. cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba, ze zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast zgodnie dyspozycją art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Składając oświadczenie o cofnięciu skargi skarżący rezygnuje z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie kontroli sądowej aktu administracyjnego, czynności lub bezczynności organu administracji publicznej. W ocenie Sądu w przedmiotowej sprawie nie zaistniały ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia Prokuratora o cofnięciu skargi. Ponadto wskazać należy, iż zaskarżona część uchwały została uchylona uchwałą Rady Miejskiej z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr V/31/11, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Nr 26 i obecnie w zmienionym stanie obowiązuje w obrocie prawnym. W tej sytuacji cofnięcie skargi uznano za skuteczne i wiążące Sąd, a dalsze prowadzenie postępowania uznano za bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.