II SA/Go 16/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia odrzucić skargę. W dniu 9 stycznia 2012r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Wspólnoty Mieszkaniowej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji. Skargę podpisali w imieniu Wspólnoty A.R. i B.K.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2012r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie osób, które podpisały skargę do reprezentowania Wspólnoty Mieszkaniowej, np. uchwały o wyborze zarządu wspólnoty mieszkaniowej, czy też pełnomocnictwo do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądami administracyjnymi udzielone przez zarząd wspólnoty, pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym zarządzeniem z 12 stycznia 2012r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 200 zł, również pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi pismem z dnia [...] stycznia 2012r. strona skarżąca nadesłała kserokopię uchwały nr [...] Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości położonej w [...] z dnia [...] czerwca 2006r. w sprawie powołania Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej, natomiast w dniu [...] stycznia 2012r. uiściła na rachunek bankowy Sądu wymagany wpis. Zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2012r. Przewodniczący Wydziału ponownie wezwał Wspólnotę do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem wskazanej wyżej uchwały oraz protokołu z posiedzenia, na którym Wspólnota podjęła powyższą uchwałę. Wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 9 lutego 2012r., zatem 7-dniowy termin do wywiązania się z nałożonego na nią obowiązku upłynął z dniem 16 lutego 2012r. Do dnia dzisiejszego strona nie uzupełniła wskazanego przez Sąd braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 natomiast, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak wykazania umocowania stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu na wezwanie Sądu, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 19 września 2007r., sygn. akt I OSK 1266/07, Lex nr 1016004). Skargę, która zainicjowała postępowanie w niniejszej sprawie, w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej podpisali A.R. oraz B.K.. Nie nadesłali jednak żadnego dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie tych osób do występowania w imieniu Wspólnoty. Wobec tego zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2012r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie osób, które podpisały skargę do reprezentowania Wspólnoty Mieszkaniowej, np. uchwały o wyborze zarządu wspólnoty mieszkaniowej, czy też pełnomocnictwo do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądami administracyjnymi udzielone przez zarząd wspólnoty, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie strona skarżąca nadesłała do Sądu wyłącznie kserokopię uchwały nr [...] Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości położonej w [...] z dnia [...] czerwca 2006r. o powołaniu Zarządu. Stosownie do treści art. 48 § 1 p.p.s.a. strona powołująca się w piśmie na dokument obowiązana jest na żądanie sądu złożyć oryginał dokumentu w sądzie jeszcze przed rozprawą. Zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym (art. 48 § 3 p.p.s.a.). Mając na względzie treść przywołanych przepisów zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2012r. Przewodniczący Wydziału wezwał Wspólnotę do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem wskazanej wyżej uchwały oraz dodatkowo protokołu z posiedzenia, na którym Wspólnota podjęła powyższą uchwałę. Wezwanie zostało odebrane przez jednego z członków Zarządu Wspólnoty – Z.K. – w dniu 9 lutego 2012r., zatem 7-dniowy termin, w którym strona skarżąca powinna była wywiązać się z nałożonego obowiązku upływał z dniem 16 lutego 2012r. Do dnia dzisiejszego strona nie nadesłała wymaganych dokumentów. W konsekwencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.