II SA/Go 178/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu dnia 15 marca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić skargę. Pismem datowanym na dzień [...] lutego 2012r., nadanym na adres Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu 28 lutego 2012r. (data stempla pocztowego), L.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] grudnia 2011r. uchylające postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] listopada 2011r. oraz umarzające postępowanie organu I instancji w sprawie rozpatrzenia pisma L.W. z dnia [...] października 2011r. Zgodnie z adnotacją widniejącą na znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnym potwierdzeniu odbioru, zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego doręczono stronie w dniu 19 grudnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z brzmieniem przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, skargę do sądu administracyjnego można wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Podnieść trzeba, że stosownie do treści art. 83 § 1 ppsa w zw. z art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), bieg terminu określonego w dniach upływa z końcem ostatniego dnia tego terminu, przy czym jeżeli początkiem terminu jest pewne zdarzenie - jak w tym przypadku doręczenie orzeczenia - przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zauważyć przy tym trzeba, że termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli w ciągu jego biegu skarga została złożona w siedzibie organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie (art. 54 § 1 ppsa), bądź została nadana na adres tego organu w polskim urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 ppsa). Skoro zatem postanowienie organu zostało doręczone L.W. dnia 19 grudnia 2011r. to pierwszym dniem terminu do wniesienia skargi był 20 grudzień 2011r., a ostatnim dniem 18 styczeń 2012r. Z uwagi na fakt, że L.W. nadał skargę na adres Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu 28 lutego 2012r., stwierdzić należy, iż uchybił terminowi do jej wniesienia. W tym miejscu wskazać trzeba, że skutek przekroczenia terminu do wniesienia skargi został określony przez ustawodawcę w art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, zgodnie z którym skarga dotknięta takim uchybieniem podlega odrzuceniu. Odrzucenie skargi w oparciu o powyższy przepis jest obowiązkiem sądu i nie zależy od jego uznania. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 58 §1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.