II SA/Go 18/16
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2016-01-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Pauter
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, obliguje sąd do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi jest wyrazem zasady dyspozycyjności strony i wiąże sąd, chyba że wystąpią wskazane wyżej negatywne przesłanki.Stan faktyczny
Strona skarżąca, G Spółka z o.o., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej odmawiającą przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Następnie pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę, wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonego wpisu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G Spółki z o. o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia zezwolenia postanawia 1. na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwrócić stronie skarżącej G Spółka z o. o., na jej koszt, kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
G Spółka z o. o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia zezwolenia.
W dniu 26 stycznia 2016 r. do Sądu wpłynęło pismo profesjonalnego pełnomocnika strony skarżącej zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159).
Skarżąca Spółka G cofnęła wniesioną do WSA w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...], którą organ utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] grudnia 2014 r. o odmowie przedłużenia zezwolenia nr [...] z dnia [...] lipca 2009 r. na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.
Po analizie akt sprawy oraz złożonego przez pełnomocnika strony skarżącej oświadczenia, Sąd orzekający w niniejszym składzie stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. Tym samym związany cofnięciem skargi, postępowanie sądowe postanowił umorzyć. Sąd stwierdził, że w sprawie nie zachodzi niebezpieczeństwo, iż cofnięcie skargi służyć ma obejściu prawa.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 1 postanowienia.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie termin rozprawy został wyznaczony na dzień 10 lutego 2016 r., a skarga została wcześniej cofnięta, wobec czego ziściła się przesłanka określona
w w/w przepisie.
W konsekwencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a, orzeczono jak
w punkcie 2 postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło