II SA/Go 19/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę. W dniu 13 stycznia 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 stycznia 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł stosownie do treści § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez podanie numeru PESEL. Wezwania doręczone zostały skarżącemu w dniu 24 stycznia 2020 r. (k. 20). Pomimo upływu wyznaczonego terminie skarżący nie usunął braku formalnego skargi ani też nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez stronę skarżącą należny wpis. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2020 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 24 stycznia 2020 r. Zatem termin do wykonania w/w obowiązku upłynął w dniu 31 stycznia 2020 r. W tym terminie wymagany wpis nie został uiszczony. Dodatkową podstawę do odrzucenia przedmiotowej skargi stanowiło nieusunięcie przez skarżącego, pomimo wezwania Sądu, braku formalnego skargi, dotyczącego numeru PESEL. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 57 § 1 p. p. s. a. jednym z wymogów dotyczących pisma sądowego strony będącej osobą fizyczną, będącego pierwszym pismem w sprawie jest numer PESEL strony wnoszącej pismo. W przedmiotowej sprawie wniesiona przez P.K. skarga nie zawierała w swej treści oznaczenia numeru PESEL skarżącego. W związku z powyższym skarżący został wezwany w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi skutecznie zostało doręczone skarżącemu w jednej przesyłce wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu, o którym mowa była powyżej. Pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu skarżący nie podał numeru PESEL. Mając powyższe na uwadze Sąd zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.