II SA/Go 199/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi J.G. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: I. umorzyć postępowanie, II. zwrócić od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz skarżącego J.G. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. . Postanowieniem z dnia [...] lutego 2013r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego J.G. w związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2009. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r. numer [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2013 r. Wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2013r., sygn. akt II SA/Go 564/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uchylił postanowienie organu odwoławczego z dnia 19 kwietnia 2013r. Po ponownym rozpoznaniu sprawy postanowieniem z dnia [...] grudnia 2013 r. numer [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uchylił zaskarżone postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2013 r. i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Skargę na postanowienie organu odwoławczego złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. J.G., działając przez profesjonalnego pełnomocnika. Jednocześnie skarżący uiścił kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie w całości podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonym postanowieniu. W piśmie z dnia [...] kwietnia 2014 r. (data wpływu do Sądu – 7 kwietnia 2014r.) pełnomocnik skarżącego złożył oświadczenie o cofnięciu przedmiotowej skargi, wnosząc o umorzenie postępowania w sprawie i zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych. Sąd orzekający w niniejszym składzie, po analizie akt sprawy oraz złożonego przez pełnomocnika skarżącego oświadczenia o cofnięciu skargi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2013r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. Tym samym Sąd, związany cofnięciem skargi, postępowanie sądowe postanowił umorzyć. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie stronie skarżącej wpisu sądowego w kwocie 100 zł (pkt 2) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.