II SA/Go 202/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg W.D. i G.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargi. Pismem z dnia [...] lutego 2010r. W.D. i G.D. (data prezentaty - 22 marca 2010r.) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2010r. nr [...], którą uchylono decyzję Burmistrza z dnia [...] stycznia 2009r. ([...]) w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2010r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 179 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 11 akt sprawy). Zarządzenie to oboje skarżący odebrali w dniu 31 marca 2010r. (zwrotne potwierdzenia odbioru - k. 17 i 18 akt sprawy). W dniu 7 kwietnia 2010r. (data stempla pocztowego - 27 akt sprawy) skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniami z dnia 10 maja 2010r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. odmówił przyznania W.D. prawa pomocy, a wniosek G.D. pozostawił bez rozpoznania. Pismem z dnia [...] czerwca 2010r. Sąd wezwał skarżących do wykonania zarządzenia z dnia 26 marca 2010r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skarg. Wezwania te skarżący odebrali 9 czerwca 2010r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 71 i 72). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. W związku z powyższym, zanim dojdzie do zawiśnięcia sporu przed sądem, jest on obowiązany dokonać oceny skargi pod względem formalnym. Badanie pod względem formalnym skargi obejmuje nie tylko analizę jej zawartości, lecz także jej kontrolę pod względem szczególnych wymogów, jakim skarga powinna odpowiadać. Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 art. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że do dnia 4 czerwca 2010 r. strona skarżąca nie uiściła wpisu, do którego została zobowiązana. Skoro zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sadowego zostały doręczone skarżącym w dniu 9 czerwca 2010 r., należało uznać, iż termin do uiszczenia opłaty upłynął bezskutecznie z dniem 16 czerwca 2010 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że do dnia 25 czerwca 2010 roku skarżący nie uiścili wpisu, do którego zostali zobowiązani (k. 35 akt sprawy. Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.