II SA/Go 215/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 15 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.D. na postanowienie z dnia 14 lipca 2010 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. sygn. akt II SA/Go 215/10, w sprawie ze skargi A.D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 20 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Go 215/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., odrzucił skargę A.D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. A.D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę kasacyjną od w/w postanowienia (data prezentaty – 16 czerwca 2010 r.). Skarga ta została sporządzona (napisana i podpisana) przez skarżącą – A.D.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. postanowieniem z dnia 14 lipca 2010 r. na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm. – dalej "p.p.s.a.") odrzucił w/w skargę kasacyjną wniesioną przez A.D., z uwagi na sporządzenie jej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 31 lipca 2010 r. Podkreślić należy, iż Skarżąca została pouczona o trybie wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 14 lipca 2010 r. wraz z doręczeniem tego postanowienia dokonanym w dniu 31 lipca 2010 r. (k-65). Pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. A.D. wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 14 lipca 2010 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Pismo to zostało sporządzone (napisane i podpisane) przez skarżącą – A.D.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Stosownie do treści art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W myśl zaś art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przepisy dotyczące wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej (odpowiednio zażalenia – w związku z cytowanym art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a.) przez adwokata lub radcę prawnego nie dotyczą sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. W sprawach dotyczących obowiązków podatkowych skarga może być także sporządzona przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego (art. 175 § 2 i § 3). Zgodnie natomiast z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie brak jest okoliczności, pozwalających stwierdzić, iż strona skarżąca jest jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną sporządzone osobiście przez W.A.D. jest niedopuszczalne. W związku z powyższym, wobec niezachowania wymogu, jakim jest "przymus adwokacki" - rozumiany jako obowiązek sporządzenia zażalenia przez podmiot wymieniony w treści art. 175 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne Z tego też względu w/w zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm. ).