II SA/Go 219/09

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie WIkp. - Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. w Gorzowie WIkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku F.B. o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 kwietnia 2009 r. wzywającym do uiszczenia wpisu od złożonej skargi w wysokości 200 zł, F.B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że wraz z żoną i córką utrzymują się z renty małżonki w wysokości 749,37 zł (brutto). Oświadczył, że nie posiada oszczędności ani wartościowych rzeczy ruchomych. W uzupełnieniu złożonego wniosku F.B. przedstawił przeciętne miesięczne koszty utrzymania (opłata za energię elektryczną - 179 zł, gaz - 50 zł, wodę - 60 zł). Skarżący oświadczył, że na zakup żywności wydaje miesięcznie 300 zł. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. -dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wymaga podkreślenia, iż co do zasady, prawo pomocy obejmuje osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych. Tak więc przepisy o prawie pomocy mają zastosowanie wyłącznie do osób, które mimo największych starań nie mogą poczynić oszczędności i ponieść kosztów postępowania sądowego. Analiza faktów podanych przez F.B. prowadzi do wniosku, że znajduje się on w trudnej sytuacji materialnej. Dochód jego rodziny składającej się z trzech osób jest bardzo niski, wynosi 749,37 zł (brutto). Z wyciągu z rachunku bankowego wynika, ze skarżący nie dysponuje środkami pieniężnymi, które mógłby przeznaczyć na uiszczenie wpisu. W świetle zasad doświadczenia życiowego uzasadniony jest wniosek, że posiadane przez F.B. środki pieniężne wystarczają jedynie na zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych skarżącego i jego rodziny. Nie ma również racjonalnych podstaw do kwestionowania jego oświadczenia odnośnie braku oszczędności i wartościowych rzeczy ruchomych. W konkluzji należy stwierdzić, że wniosek F.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest uzasadniony. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.