II SA/Go 225/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści postanowienia postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lutego 2014r. (data nadania) T.Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę m.in. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] grudnia 2013r. utrzymujące w mocy postanowienie tego organu nr [...] z dnia [...] listopada 2013r. w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści postanowienia nr [...] z dnia [...] sierpnia 2013r. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II-go Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 21 marca 2014r. wezwano T.Ł. do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, a także do uiszczenia w tym terminie wpisu od skargi w kwocie 100 zł - pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, wezwania do usunięcia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu zostały prawidłowo doręczone skarżącemu dnia 26 marca 2014r. W wyznaczonym terminie brak formalny skargi został usunięty, jednakże w terminie tym T.Ł. nie uiścił należnego wpisu. Ponadto, pismem z dnia [...] marca 2014r. skarżący cofnął swą skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z dyspozycją art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisu należnego od złożonej przez T.Ł. skargi została ustalona przez Sąd w oparciu o dyspozycję § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu, wynosi 100 zł. Z uwagi na treść art. 220 § 1 ppsa, w myśl którego sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, wezwano skarżącego m.in. do uiszczenia ustalonego jak powyżej wpisu od skargi. W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uiszczono należnego wpisu. T.Ł., pomimo prawidłowego pouczenia o wyżej wskazanych konsekwencjach, nie zastosował się do wezwania Sądu. Odnosząc się w tym miejscu do sformułowanego przez skarżącego w piśmie z dnia [...] marca 2014r. cofnięcia skargi wyjaśnić należy, że oświadczenie procesowe w tym przedmiocie nie mogło odnieść zamierzonego skutku. Nieuiszczenie wpisu spowodowało bowiem, że skardze nie można było nadać dalszego biegu, a tym samym skarga nie została skutecznie wniesiona i nie doszło do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego (por. T.Woś [w:] T.Woś, H.Knysiak - Molczyk, M.Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wydanie 3, LexisNexis, Warszawa 2009, podobnie Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 4 lipca 2013r., sygn. akt I OZ 545/13). Uznając, iż w przedmiotowej sprawie brak jest przesłanek do rozpatrzenia oświadczenia o cofnięciu skargi z uwagi na zachodzące podstawy do jej odrzucenia, na podstawie przepisu art. 220 § 3 ppsa, postanowiono jak w sentencji.