II SA/Go 231/21

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2021-08-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Pauter

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do nadania klauzuli wykonalności własnemu wyrokowi?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzuli wykonalności własnym wyrokom. Kompetencje w tym zakresie posiada sąd powszechny – właściwy sąd rejonowy, zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego. Sąd administracyjny może jedynie stwierdzić prawomocność wydanego przez siebie wyroku i dokonać stosownej adnotacji na jego odpisie, co jest niezbędne do wystąpienia o nadanie klauzuli wykonalności do sądu powszechnego.
Stan faktyczny
J.J. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi tego sądu z dnia 28 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Go 231/21, który uchylił decyzję Rektora Uniwersytetu w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Wniosek został złożony po uprawomocnieniu się wyroku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o nadanie klauzuli wykonalności.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.J. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Go 231/21, w sprawie ze skargi J.J. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wydał w dniu 28 kwietnia 2021 r. wyrok o sygnaturze akt II SA/Go 231/21, którym uchylił zaskarżoną przez J.J. decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wyrok ten stał się prawomocny z dniem 17 czerwca 2021 r. Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. J.J. wniósł o wydanie wskazanego wyroku wraz z klauzulą wykonalności. Do wniosku skarżący dołączył odpis wyroku oraz potwierdzenie uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 10 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z kolei art. 64 § 1 p.p.s.a. stanowi, że wniosek składa się bezpośrednio do sądu. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (§ 3). W niniejszej sprawie skarżący J.J. złożył wniosek o wydanie wyroku Sądu z dnia 28 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Go 231/21, wraz z klauzulą wykonalności. Zgodnie z art. 781 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1575 ze zm., dalej k.p.c.) tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Jeżeli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą - sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony. Stosownie natomiast do treści art. 777 § 1 pkt 1 k.p.c., tytułem egzekucyjnym jest m.in. prawomocne orzeczenie sądu. Z powyższego wynika, że sąd administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzuli wykonalności wydanym przez siebie wyrokom; żaden z przepisów p.p.s.a. nie przyznaje sądom administracyjnym takich kompetencji. O nadaniu klauzuli wykonalności rozstrzyga bowiem sąd powszechny - właściwy sąd rejonowy. Z tego też względu, Sąd nie był władny zadośćuczynić żądaniu skarżącego i przesłać mu powyższy wyrok wraz z klauzulą wykonalności. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Dodatkowo Sąd wyjaśnia, że wyrok wydany przez sąd administracyjny podlega wykonaniu z dniem, w którym stanie się prawomocny. Na wniosek strony Sąd stwierdza prawomocność wydanego przez siebie wyroku i dokonuje stosownej adnotacji w tym zakresie na jego odpisie. Stwierdzenie prawomocności wyroku jest niezbędne w sytuacji, gdy strona będzie chciała wystąpić do sądu powszechnego o nadanie wyrokowi klauzuli wykonalności.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło