II SA/Go 24/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika strony skarżącej – adw. B.R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi J.S. oraz E.N. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz adw. B.R. wynagrodzenie w kwocie 120 zł (słownie sto dwadzieścia złotych), powiększone o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, obejmującej sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] grudnia 2013r. J.S. oraz E.N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody nr [...] z dnia [...] grudnia 2012r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W związku ze złożonym przez E.N. wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z dnia 20 lutego 2013r. Referendarz Sądowy tutejszego Sądu przyznał ww. skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka jako pełnomocnika E.N. wyznaczyła adwokata B.R.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2013r. skargę J.S. oraz E.N. oddalił. Postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2013r. Sąd przyznał od Skarbu Państwa adwokatowi B.R. kwotę 240 zł, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. Pismem z dnia [...] maja 2013r. adwokat z urzędu sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wspomnianego wyroku Sądu. Skarga ta zawierała wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego z tytułu pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu kasacyjnym i oświadczenie, że koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 11 lutego 2015r. (sygn. akt II OSK 1689/13) powyższą skargę kasacyjną oddalił. W uzasadnieniu wyroku NSA końcowo wskazał, że o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej, również w instancji kasacyjnej, orzekają wyłącznie wojewódzkie sądy administracyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Sąd uznał, iż reprezentujący E.N. pełnomocnik – adwokat B.R., sporządzając i wnosząc do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku tutejszego Sądu z dnia 4 kwietnia 2013r., wykonał na rzecz skarżącego usługę prawną mieszczącą się w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, za którą przysługuje pełnomocnikowi z urzędu prawo do otrzymania stosownego wynagrodzenia. Ustalając jego wysokość Sąd kierował się treścią § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013r., poz. 461 ze zm.), na mocy którego sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stanowi czynność objętą postępowaniem przed sądem administracyjnym w drugiej instancji, za sporządzenie której stawka minimalna wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Mając na względzie, iż zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innych sprawach wynosi 240 zł, przyjąć należało, że przysługująca adwokatowi (prowadzącemu także sprawę w pierwszej instancji) stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej winna wynosić 120 zł. Wobec powyższego Sąd, uwzględniając wniosek pełnomocnika, orzekł jak w sentencji. Dodatkowo, stosownie do treści § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia, zasądzone wynagrodzenie podwyższone zostało o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o wynagrodzeniu.