II SA/Go 244/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie: Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę. Pismem datowanym na dzień [...] lutego 2007 r. A.B. zaskarżyła, za pośrednictwem Urzędu Wojewódzkiego, decyzję tego organu [...] lutego 2007 r., nr [...], uchylającą w całości decyzję Wiceprezydenta Miasta z dnia [...] listopada 2006r., nr [...], w przedmiocie wymeldowania jej byłego męża T.B. z lokalu przy ul. [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W skardze A.B. zawarła również wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. Wobec powyższego, pismem z dnia 8 maja 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wezwał skarżącą do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie go na urzędowym formularzu "PPF", w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Do wezwania załączono ww. formularz. Pismo to skarżąca odebrała osobiście dnia 10 maja 2007r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 27). Pismem z dnia 8 maja 2007r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych ww. skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia w trybie art. 58 § 1 pkt 3, stwierdzonych w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 kwietnia 2007 r. w postaci braku egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego wraz z załącznikami celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Wezwanie do usunięcia braków skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 10 maja 2007r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26). Mimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Zarządzeniem z dnia 18 czerwca 2007r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż nie został on uzupełniony w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – dalej p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) przewodniczący (przewodniczący wydziału, przewodniczący posiedzenia lub sędzia sprawozdawca) ma obowiązek ustalenia, czy pismo wniesione przez stronę nie ma braków formalnych, które uniemożliwiają nadanie pismu strony prawidłowego biegu, tzn. wywołanie przez pismo procesowe właściwych skutków procesowych zarówno w stosunku do sądu, jak i pozostałych podmiotów uczestniczących w postępowaniu. Wymagania formalne skargi zostały określone w art. 57 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna spełniać wymagania stawiane pismu procesowemu. Jednym z wymogów formalnych stawianych skardze jest dołączenie do skargi jej odpisu dla stron postępowania (art. 57 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a.). Wobec tego, iż w przedmiotowej sprawie jako uczestnik postępowania na prawach strony występował T.B., to A.B. zobowiązana była dołączyć odpis skargi dla tego uczestnika. Tej powinności skarżąca nie wykonała. Oznacza to, że zachodziły przesłanki do wystosowania wezwania, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., a w konsekwencji do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W związku z tym, iż siedmiodniowy termin nadesłania odpisu skargi upłynął z dniem 17 maja 2007r., należało przyjąć, że skarżąca pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi, czym uniemożliwiła Sądowi nadanie jej prawidłowego biegu. Z tych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.